Seljačko poljodjelstvo: je li igra vrijedna svijeće

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-17 10:29

Rusko seljačko poljodjelstvo vodi svoju povijest još od razdoblja Stolypinovih reformi 1906. Upravo su njegove ideje uvelike činile osnovu nove agrarne politike perestrojke Rusije, kada je domaća poljoprivreda pristupila novoj fazi u svom razvoju. 1990. godine, nakon dugog razdoblja kolhoza i državnih gospodarstava, ponovno se počelo govoriti o privatnim seljačkim gospodarstvima. Istodobno je stvoren odgovarajući pravni okvir za reguliranje njihovog rada. Danas je pravni temelj za KFH Savezni zakon br. 74-FZ od 11. lipnja 2003. (sa izmjenama i dopunama od 25. prosinca 2012.).

Poticanjem uspona poljoprivrede, vlada podupire stvaranje i rast seljačkih udruga. U mnogim regijama zemljište se besplatno daje u zakup za poljoprivredu, daju se početne subvencije i povoljni zajmovi za razvoj. Ipak, ne odlučuju se svi koji žive od rada na zemlji službeno registrirati svoje djelatnosti. Na mnogo načina, primanje prihoda od osobne parcele pokazuje se pristupačnijim i profitabilnijim.

Jedna od prvih zamki koja čeka mlado seljačko gospodarstvo je nedostatak statusa ove udruge građana. Prema odredbama Zakona iz 1990. godine, seljačka gospodarstva su registrirana kao pravne osobe. Danas je taj uvjet ukinut, samo je čelnik gospodarstva registriran kao poduzetnik, a ostao je pojedinac. Ali kod prijavljivanja i dalje vrijede pravila utvrđena za pravne osobe. Postoji zbrka, pogoršana činjenicom da mnoge prethodno uspostavljene farme nisu promijenile status (ovo je prihvatljivo).

Problematična je podjela imovinskih udjela u situaciji kada jedan od sudionika napusti seljačko gospodarstvo. Točnije, takva opcija uopće nije predviđena, očekuje se samo novčana naknada, srazmjerna uplaćenom udjelu. Podjela imovine dopuštena je samo kada KFH napusti sve svoje članove i potpuno prestane s radom. Očito, rizik od gubitka njihove imovine zaustavlja potencijalne poljoprivrednike.

Na značajne pravne poteškoće nailaze članovi seljačke privrede u slučaju iznenadne smrti glave. Odgovori na pitanja kako postupiti s udjelom pokojnika u ovom slučaju, kako preregistrirati farmu i njezinu imovinu, uglavnom ostaju nepromišljeni.

Još jedan veliki problem: socijalna podrška. S jedne strane, članovi seljačkog gospodarstva dobivaju pravo na socijalni paket u cijelosti. To su staž, mirovine, polisa za zdravstvenu njegu,plaćanje bolovanja i godišnjeg odmora, naknade za trudnoću i njegu djeteta itd. Međutim, u praksi se ljudi susreću s problemima. Tako, na primjer, seljačko gospodarstvo podnosi izvještaje jednom godišnje. A da biste potvrdili prihod u USPN-u, morate dati podatke za 3 ili 6 mjeseci. Zbog ovog odstupanja mnogi članovi farmi ne mogu primati zakonske beneficije i isplate. To je i razlog nepopularnosti KFH među stanovništvom.

Mnoga pitanja otvaraju i formulacije vrsta djelatnosti kojima se seljačko gospodarstvo može baviti. Prema tekstu čl. 19. Zakona br. 74-FZ, glavne djelatnosti trebaju biti proizvodnja i prerada poljoprivrednih proizvoda vlastite proizvodnje. Međutim, to daje relativnu slobodu u izboru dodatnih aktivnosti koje se ne poklapaju uvijek s glavnim. Pritom nigdje nije regulirano njihovo specifično popisivanje. Stoga je svaka regija slobodna na svoj način tumačiti je li prihvatljivo da seljačko gospodarstvo osniva, na primjer, radionicu konzervi, atelje za krojenje krzna ili proizvodnju vunene pređe. Uostalom, zapravo, sve se takve aktivnosti mogu ili ne moraju smatrati preradom poljoprivrednih proizvoda.

Zbog ovakvih nedostataka u pravnim normama koje uređuju djelatnost poljoprivrednih gospodarstava, mnogi se ne usuđuju službeno registrirati svoje poslovanje, radije ostvaruju prihod samo od područnih zemljišta,biti u osobnom vlasništvu. Naravno, izgledi su ovdje manji, ali odgovornost nije tako strašna.