Naknade za zaštitu okoliša: cijene, postupci prikupljanja. Obrazac za obračun ekološke naknade

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-17 10:29

Kada se obavljaju aktivnosti koje štete prirodi, naknada se naplaćuje u Rusiji. Da bi se ovo pravilo odobrilo, donesena je odgovarajuća vladina uredba. Za određena onečišćenja naplaćuje se ekološka naknada.

Zakonodavni okvir

Pitanja vezana za zaštitu okoliša regulirana su Saveznim zakonom br. 7. U provedbi bilo koje gospodarske djelatnosti postoji negativan utjecaj na prirodu. Prema domaćem zakonodavstvu, takav utjecaj mora biti nadoknađen. U skladu s tim donesena je Uredba o postupku naplate ekološke naknade. Isti dokument odobrio je stope odbitaka. Nadzor nad provedbom zakona povjeren je Ministarstvu poreza i pristojbi.

Predmeti

Tko plaća ekološku naknadu? Odbitke ne vrše svi poslovni subjekti. Takva se obveza nameće samo onima koji svojim djelovanjem nanose stvarnu štetu prirodi, radeći na teritoriju zemlje. To mogu biti ne samo domaće, već i strane tvrtke, individualni poduzetnici, institucije. Dokument o određivanju stopa ekološke naknade obavezan je za ove subjekte, bez obzira na njihov pravni oblik i vrstu vlasništva.

Za što se daju doprinosi?

Plaćanje ekološke naknade vrši:

1. Za emisije zagađujućih spojeva u atmosferu iz mobilnih i stacionarnih objekata. Potonji su kotlovi, dizelska postrojenja, postrojenja i drugi izvori. Sve vrste prijevoza kojima upravlja subjekt (voda i zrakoplov, automobili) smatraju se mobilnim.
2. Ispuštanje zagađujućih spojeva u vodena tijela. U ovom slučaju govorimo, na primjer, o otpadnim vodama iz autopraonice.
3. Zagađenje tla i podzemlja.
4. Odlaganje potrošnog i proizvodnog otpada. Ovo se odnosi na odlagališta i odlagališta.
5. Drugi negativni utjecaj. Na primjer, postrojenje za proizvodnju strojeva emitira pretjeranu buku, vibracije, itd.

Razredi otpada

Tarifu za ekološku naknadu određuju oni. Proračun se provodi prema posebnom katalogu, u kojem je sav otpad sistematiziran prema agregatu, fizičkom stanju, podrijetlu, stupnju utjecaja na okoliš. Postoji 5 klasa otpada:

• 1. klase - tvari vrlo visokog stupnja opasnosti. To uključuje, na primjer, fluorescentne, živine svjetiljke.
• 2. klasa - visok stupanj prijetnje. Uključuje, na primjer, olovne baterije.
• 3. klasa – tvari srednje opasnosti. Ova kategorija uključujefilteri ulja nakon vježbanja.
• 4. klasa - nisko opasni spojevi. Uključuje nerazvrstani kućni otpad.
• 5. klasa - gotovo neopasne tvari. To uključuje, na primjer, papirni otpad.

Treba imati na umu da sav otpad razreda 1-4 uključivo mora imati putovnice. U dokumentaciji se navode svojstva tvari, postupak zbrinjavanja, klasa, pojedinosti o poduzeću. Putovnica za otpad mora biti dogovorena s odjelom Rosprirodnadzora.

Posebni odbici

Obično se smeće stavlja u kontejnere koji su postavljeni na teritoriju vlasnika objekta. Prema određenom rasporedu, ti se kontejneri iznose. Ekološke naknade u ovom slučaju mora platiti vlasnik objekta. U ovom slučaju postoji jedno upozorenje. Na primjer, organizacija djeluje kao vlasnik objekta, a smeće uklanja licencirana tvrtka u skladu s ugovorom. Međutim, sklapanjem relevantnog sporazuma ne uspostavlja se moratorij na naknadu za zaštitu okoliša. Prilikom sastavljanja ugovora potrebno je navesti vlasnika smeća koje se uklanja. Prema čl. 4, st. 2 Saveznog zakona br. 89, koji uređuje pitanje potrošnog i proizvodnog otpada, vlasništvo nad smećem može se prenijeti na drugu osobu kao dio transakcije (kupoprodaja, na primjer). U tom slučaju vlasnik otpada postaje tvrtka koja ga odvozi. Takav uvjet mora biti naveden u ugovoru. Ako to nije navedeno u ugovoru, ekološke naknade postaju odgovornost vlasnika objekta. Imamjesto temeljem stavka 1. čl. 4. navedenog zakona. Prema njegovim odredbama, vlasništvo nad nastalim otpadom pripada vlasniku sirovina, materijala i drugih supstanci koje su stvorile ovaj otpad.

Ugovor o zakupu

Razmotrimo primjer. Prilikom iznajmljivanja sobe organizacija smeće koje se pojavi u njoj izbacuje u kontejnere koje daje vlasnik prostora. Istodobno, potonji je sklopio ugovor sa specijaliziranom tvrtkom za odvoz otpada. U takvoj situaciji bit će važna ispravna sastavljanje ugovora o najmu. Otpad u vlasništvu vlasnika bačen u kontejner i dalje će se smatrati vlasništvom tvrtke koja ga je proizvela. U tom slučaju postoji obveza odbiti ekološke naknade od proizvođača otpada. Međutim, ugovorom o zakupu može biti predviđeno da otpad koji ulazi na teritorij vlasnika prostora/postrojenja prelazi u njegov posjed. To znači da će već odbiti ekološke naknade. Ako ovaj uvjet nije u ugovoru, onda je obveza na proizvođaču smeća, odnosno najmoprimcu.

Odlaganje

Predstavlja mogućnost recikliranja rabljenog proizvoda za kasniju upotrebu u drugom kapacitetu. Prilikom obavljanja gospodarskih djelatnosti u nekim poduzećima nastaje takav otpad koji zahtijeva uništavanje ili zbrinjavanje. Na primjer, kao hrana za hranu koriste se prehrambeni proizvodi kojima je istekao rok trajanjastočarstvo. Uništavanje robe je neophodno ako se ne može reciklirati. Takvi proizvodi uključuju, na primjer, lijekove.

Obrazac za izračun naknade za zaštitu okoliša

Postoje dvije osnovne tarife za izračun dospjelih iznosa:

• Unutar granica.
• Unutar odobrenih ograničenja.

Svake godine savezni zakon koji regulira savezni proračun postavlja stope ekoloških naknada, koje uzimaju u obzir inflaciju, na normativne odbitke. U 2014. godini primijenjen je korekcijski faktor 2,33. Na norme odbitaka primijenjen je koeficijent 1,89. U slučaju prekoračenja limita, kao i za njihov izostanak, plaća se iznos s peterostrukim povećanjem. Ovom odredbom formuliran je "Postupak naplate ekološke naknade" (točka 5.). Višak stvarnih ispuštanja, emisija, zbrinjavanja otpada u odnosu na formulirane granice i standarde djeluje kao višak.

Računovodstvo

Odbici za negativan utjecaj na okoliš ne djeluju kao ekološki porezi. U računovodstvu se rashod ove prirode priznaje u skladu s člankom 5. PBU 10/99 kao dio troškova obavljanja redovnih aktivnosti. Za promišljanje koristi se račun 76, gdje se knjiže namire s raznim dužnicima i vjerovnicima. U računovodstvu se koristi sljedeće knjiženje: Db 26 "Opći poslovni rashodi" - Kd 76 "Namirenja s različitim vjerovnicima i dužnicima" - iznos za negativanutjecaj na okoliš.

U poreznom izvješćivanju, međutim, odbici se uzimaju u obzir u materijalnim rashodima za plaćanje poreza na dohodak. Pravila po kojima se to provodi predviđena su čl. 254. st. 1. pod. 7 NK. Porezi za zaštitu okoliša uzimaju se u obzir samo u granicama i standardima. Ako su napravljeni odbici za višak ispuštanja, oni se ne uključuju u troškove. Ministarstvo poreza i pristojbi predviđa ovaj postupak za poduzeća koja koriste pojednostavljeni porezni sustav.

Odgovornost

Ako naknade za zaštitu okoliša nisu odbijene u zakonskim rokovima, na prekršitelje se mogu primijeniti administrativne sankcije. One su predviđene čl. 8.41 Zakona o upravnim prekršajima. U slučaju prekršaja donosi se odgovarajuće rješenje o izricanju novčane kazne. Iznos za navedenu stavku može biti:

• Za službenike - od 3 do 6 tisuća rubalja.
• Za pravna lica - od 50 do 100 tisuća rubalja.

Rješenje o primjeni upravne sankcije može se donijeti najkasnije godinu dana od dana prekršaja. Ova je odredba sadržana u čl. 4.5, dio 1 Zakona o upravnim prekršajima. Primjerice, ako za 4. tromjesečje 2012. nisu izvršeni odbici, tada je razdoblje privođenja upravnoj odgovornosti završilo 21. siječnja 2014. (rok za plaćanje i obračun je 20. siječnja 2013.). Nakon navedenog datuma, dakle, od prekršitelja se ništa ne može povratiti. Doneseni akt o upravnom prekršaju koji ne odgovara navedenom roku može bitipodnio žalbu sudu ili višoj strukturi Rosprirodnadzora.

Neuspjeh u slanju dokumentacije

Ako obveznik naknade ne dostavi obračun na vrijeme, može se smatrati odgovornim prema čl. 8.1 Zakona o upravnim prekršajima. U tom slučaju subjekt može biti i novčano kažnjen. Njegova vrijednost:

• Za službenike - od 2 do 5 tisuća rubalja.
• Za pravna lica - od 20 do 200 tisuća rubalja.

Preplata

Ako je oduzet prevelik iznos sredstava ili tvrtka nije bila dužna izvršiti uplate, ali ih je izvršila, iznos se može vratiti. Da biste to učinili, potrebno je dostaviti ažurirane izračune. Moraju biti popraćeni popratnim dokumentima. Ti papiri mogu biti preslike ugovora sa specijaliziranom tvrtkom za zbrinjavanje otpada, koji predviđa klauzulu o prijenosu vlasništva smeća na ovu organizaciju. Također, dokument koji potvrđuje da je vozilo za koje je plaćena ekološka naknada u popravku može biti popratni dokument.

Važnost odbitaka

Najnegativniji utjecaj na stanje okoliša imaju poljoprivredna, prometna, proizvodna poduzeća. Njihov utjecaj bilježi se u svim područjima upravljanja prirodom. Tehnološki procesi koji se koriste u tim poduzećima obično uključuju ispuštanje zagađujućih spojeva u tlo i vodena tijela, te otrovnih plinova u atmosferski zrak. Bez plaćanja ekoloških naknada takvi industrijski objekti ne mogu obavljati svojepravnu djelatnost. S tim u vezi, u takvim situacijama nema pitanja o potrebi, visini plaćanja. Međutim, ova poduzeća nisu jedini zagađivači okoliša. Na okoliš negativno utječu i uredske tvrtke koje posjeduju ili iznajmljuju opremu, prijevoz, prostore, ali se ne bave proizvodnjom. Međutim, oni također stvaraju otpad. To im pak nameće obvezu plaćanja ekološke naknade.

Zaključak

Uvođenje ekološke naknade od velike je praktične važnosti. Osim izravnog odbitka novčanih iznosa, poduzeća, posebice ona koja se bave velikim industrijskim sektorima, ograničena su u velikom razvoju svojih djelatnosti. Te su granice određene graničnim vrijednostima i standardima emisije. Da ih nema, okoliš bi dugo bio u kritičnom stanju. Od posebne je važnosti u ovom području odgovornost onih koji krše utvrđene zahtjeve. U ovom slučaju, administrativni zakon predviđa novčane kazne. Istodobno, sankcije ne oslobađaju prekršitelja od obveze plaćanja utvrđenih iznosa. Pravovremena dostava izvještajne dokumentacije omogućuje ovlaštenim tijelima pravovremeno unošenje podataka u relevantne registre i praćenje stanja okoliša.