Odmarališna pristojba u Rusiji

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-17 10:29

Većina Rusa radije odlazi u ljetovališta tijekom svojih praznika. I do danas su popularna odmarališta na jugu Rusije. Uvođenje odmarališta danas je vruća tema. Pričali smo o njoj ne tako davno. Uputu za uvođenje ove vrste poreza dao je predsjednik Ruske Federacije V. V. Putin. Naknade će se uvesti samo za one turiste koji preferiraju boravak u licenciranim hotelima, pansionima, lječilištima i drugim službenim mjestima smještaja. Kada i za koje subjekte federacije će se porez uvesti? Što o tome misle stručnjaci i ruski turisti.

Odmarališna naknada: koliki je porez?

Rusko zakonodavstvo ne sadrži definiciju ovog koncepta. U Poreznom zakonu postoji samo definicija općeg pojma "naplata". Međutim, ako se obratite javno dostupnim izvorima informacija, možete pronaći definiciju ovog pojma: "vrsta naknade koju naplaćuje država na teritoriju određenog turističkog područja." Ova vrsta poreza prethodno je uspostavljena zakonodavstvom RSFSR-a 1991. godine, ali je ukinuta 2004. godine. Opetpočeo govoriti o uvođenju boravišne pristojbe tek 2016.

Tko bi trebao platiti?

Odmarališni porez u Rusiji, prema već odobrenom računu, plaćat će isključivo pojedinci. Istodobno, to moraju platiti i građani Ruske Federacije i turisti iz inozemstva. Pojedinci koji obavljaju samostalne poduzetničke aktivnosti na području odmarališta oslobođeni su plaćanja poreza. Dakle, uvođenje odmarališta će utjecati samo na sanatorije, hotele, hotele. U početku je planirano da će biti uključeno direktno u cijenu aranžmana, a moći će se platiti na ulazu ili izlazu iz smještaja.

U kojim ruskim regijama će se porez uvesti?

Projekt neće biti odmah implementiran. Planirano je da se odmarališna pristojba uvede u Krim, Stavropol, Altai i Krasnodar regijama. U roku od 5 godina naknade će se naplaćivati samo u ovim subjektima Ruske Federacije. Ali ako vlasti priznaju da je eksperiment uspješan, porez će najvjerojatnije biti uveden u drugim odmaralištima.

Kada će se predstaviti?

Ruske vlasti još nisu objavile točan datum uvođenja boravišne pristojbe. No, obratite li se na web stranicu Udruge turoperatora, na njoj se nalazi podatak da će se naknade uvesti 2017. godine, ali ne ranije. Nije isključeno uvođenje novog pilot projekta u jednoj od gore navedenih regija Rusije.

Naknade

Kolika će biti boravišna pristojba u Rusiji? Koliko će turisti platiti? Odgovor na ovo pitanje bio jeMinistar financija Ruske Federacije Anton Siluanov. Prema njegovim riječima, uvođenje ovog poreza je sasvim razumno. Ranije su postojale informacije da će se turistima naplaćivati naknada od 300 rubalja, ali vlasti su ovu brojku smatrale previsokom. Stoga se planira da naknada iznosi oko 100 rubalja. Planirano je da se sredstva utroše za razvoj ljetovališta. Štoviše, ideju je podržalo Vijeće Federacije nakon više rasprava. Najvjerojatnije će se veličina odmarališne naknade odrediti u svakoj regiji pojedinačno. No, uvođenju naknada mora prethoditi donošenje relevantnog saveznog zakona, koji još nije objavljen.

Kamo će ići prikupljena sredstva

Predsjednik Rusije u potpunosti podržava ideju uvođenja ovog poreza. Putin također napominje da je boravišna pristojba dostupna u većini zemalja svijeta. Prikupljena sredstva bit će usmjerena u razvoj turističke infrastrukture i lječilište-odmarališta. Osim toga, predložena je ideja o stvaranju jedinstvenog fonda, odakle će se novac usmjeravati u posebne namjene za razvoj ljetovališta.

Postoje li neke pogodnosti?

Uključuje li boravišna pristojba pogodnosti? Naravno! O ovom pitanju se više puta raspravljalo na sjednicama Vlade. No, točne informacije o tome koje će kategorije turista biti oslobođene plaćanja naknada još nema. Vjerojatno će biti oslobođeni odmarališta:

• maloljetnici;
• osobe s invaliditetom i njihovi suputnici;
• osobe koje se sele radi stalnog boravka iliu svrhu studiranja, rada u odmaralištu;
• penzioneri;
• maloljetnici u posjetu rodbini u dobi za umirovljenje.

Mišljenje stručnjaka

Unatoč činjenici da se boravišna pristojba uvodi radi razvoja turizma u određenim regijama, stručnjaci daju nepovoljne prognoze. Dodatna naknada neizbježno će povećati troškove odmora u Rusiji. S obzirom na činjenicu da je odmor na Krimu posljednjih godina već prestao biti jeftin, turisti će vjerojatno umjesto hotela iznajmljivati privatni smještaj. Tako će privatni sektor ostati u sjeni, a vlasti neće moći kontrolirati stvarni turistički tok.

Približno polovica turista na Krimu 2016. živjela je u privatnom sektoru zbog preskupih cijena ljeti. Vlasti Republike Krim napominju da će ovaj trend početi postupno jačati svake godine sljedeće godine. A razlog za to će biti niska cijena najma privatnog stanovanja, u usporedbi s hotelima. Propusnost u licenciranim sanatorijima i hotelima može doseći kritičnu točku.

Europsko iskustvo uvođenja takse od 0,5 do 2 eura po osobi dnevno na Mallorci je vrlo indikativno, kada su turoperatori zahtijevali da lokalne vlasti ukinu ovu naknadu. Prihodi otoka od turizma bili su znatno manji od prihoda od poreza. Vlasti su morale ukinuti porez.

Također, stručnjaci primjećuju da su Rusi zbog deprecijacije rublje i ekonomskih sankcija počeli trošiti manje novca na odmor. Stoga bi cjenovna politika trebala biti dovoljno fleksibilna. Samo u tom slučaju uvođenje boravišne pristojbe neće utjecati na smanjenje turističkog toka.

Procijenjena naknada bit će od 50 do 100 rubalja. Ako je veći, turoperatori će izgubiti većinu svojih kupaca, jer su posljednjih godina Krim i Altaj postali organizirana odredišta za odmor. Uvođenje ovog poreza je preuranjeno i neće doprinijeti popularizaciji domaćeg turizma zbog viših cijena avio karata i hotelskog smještaja.

Glavna odmarališta Rusije imaju vrlo lošu turističku infrastrukturu. Ljudi, zasigurno, neće vjerovati da će sredstva doista ići na poboljšanje.

Odmarališna pristojba: recenzije Rusa

Što ruski turisti misle o novom porezu? Većina Rusa protivi se porezu jer smatraju da će razina turističke infrastrukture ostati ista, budući da će većina sredstava vjerojatno otići na održavanje organizacija koje će upravljati poboljšanjem. Istodobno, odmor u Turskoj ili Egiptu s visokom razinom usluge koštat će u ovom slučaju čak i jeftinije nego u Rusiji. Stoga uvođenje odmarališta potpuno obeshrabruje Ruse od želje da se opuste kod kuće.

Dakle, odmarališna pristojba je nova vrsta naknade koja će se naplaćivati turistima koji ljetuju u nekim regijama Rusije. Većina stručnjaka smatra njegovo uvođenje neprikladnim i nepravodobnim, jer će se troškovi rekreacije značajno povećati. Međutimuvođenje ove vrste poreza je još uvijek projekt, još nema službenog zakona.