Zakon o državnoj registraciji prava na nekretninama i prometa s njima

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-17 10:29

U 90-ima domaći zakonodavni okvir doživio je nekoliko značajnih promjena. Konkretno, pojam nekretnina vraćen je u normativne akte. Svojedobno je bio isključen iz sovjetskog zakonodavstva. To je bilo zbog ukidanja privatnog vlasništva nad nekretninama, uključujući zemljište, proglašenja ih javnim vlasništvom i zabrane njihovog prometa.

Nova narudžba

Jedan od glavnih predisponirajućih čimbenika koji je pridonio potrebi državnog upisa prava na nekretninama je privatizacija. Kao rezultat toga, počeli su se pojavljivati mnogi oblici vlasništva, a organizirano je i tržište za objekte. Istodobno, ne samo stambene kuće i stanovi, već i kompleksi zgrada, poduzeća i drugih velikih objekata sudjelovali su u civilnom prometu. Transakcije nekretninama postale su prilično uobičajene i neophodne. Danas, bez ovog prometa, teško je zamisliti normalan razvoj privrede zemlje.

Državna registracija prava na nekretninama i transakcija s njima

Ovo je relativno nova institucija za domaću regulatornu sferu. Njegova pojava nastala je zbog potrebe da se onima koji su uključeni u promet osiguraju jamstva nepovredivosti njihovih interesa i njihove zaštite. Za provedbu ovog zadatka bilo je potrebno ne samo imati jasnu zakonsku regulativu prometa, već i osigurati prava na postojećim nekretninama. Dakle, trebalo je osigurati optimalnu kombinaciju interesa vlasnika, države i društva. Državna registracija prava na nekretninama i prometa s objektima postala je jedna od najvažnijih mjera za očuvanje nepovredivosti interesa vlasnika.

Zakonodavni okvir

U skladu s novim pravilima, obvezni postupak za civilni promet objekata je državna registracija prava na nekretninama. Što je? Ovdje se moramo pozvati na Zakon. Kaže da je državna registracija prava na nekretninama prije svega pravni akt kojim se priznaje i potvrđuje prestanak, prijenos, opterećenje (ograničenje) ili nastanak mogućnosti raspolaganja i posjedovanja objekta. Ova je definicija fiksirana u čl. 2. relevantnog zakona. Međutim, ovaj koncept se ne može primijeniti na državnu registraciju transakcija. To je zbog činjenice da u ovom slučaju nema ni priznanja ni potvrde zakonskih mogućnosti. Državna registracija transakcijautvrđuje činjenicu njihovog zatvaranja.

Nepodudaranje

Proturječnost koja se može vidjeti u biti državne registracije prava i prometa povezana je s temeljnom razlikom između samog objekta. Mnogi stručnjaci smatraju da ova razlika nije slučajna. Činjenica je da transakcija djeluje samo kao jedan od razloga za promjenu prava na imovinu. Međutim, treba napomenuti nedosljednost zakonodavstva. To se očituje i u činjenici da je računovodstvo potrebno samo za određene vrste transakcija i u činjenici da određeni broj vlasničkih isprava nije prepoznat kao predmet registracije.

Računovodstveni postupak: opći podaci

Tijela koja provode državnu registraciju prava na nekretninama i prometa s njima, u svakom slučaju provjeravaju valjanost svih dokumenata koje podnosi podnositelj zahtjeva. Postupak također uključuje unošenje njihovih podataka i imena u USRR. U ovom slučaju naslovni listovi djeluju kao sastavni element registra. Prolazak obvezne registracije prava vlasništva, zapravo, eliminira potrebu da se transakcija popravi zasebno. Danas se općenito dovodi u pitanje svrsishodnost potonjeg, što brojni stručnjaci prepoznaju kao sasvim razumno.

Značenje postupka u civilnom prometu

Nakon što prođe državnu registraciju prava na nekretnini, osoba dobiva jedinidokaz o njegovoj pravnoj sposobnosti za raspolaganje i posjedovanje predmeta. Ta se činjenica može osporiti samo na sudu. To znači da je načelo pouzdanosti postupka propisano zakonom. U tom slučaju moguće je osporiti samo upisano pravo, ali ne i zapisnik o tome. Glavni problem u određivanju uloge računovodstvenog postupka u sferi uređenja relevantnih građanskopravnih odnosa je njegova pravna priroda. Državnu registraciju prava na nekretninama i transakcija s njima provodi ovlašteno tijelo (savezno ili teritorijalno). Ova djelatnost ima administrativnu prirodu i djeluje kao element mehanizma za provedbu izvršne vlasti. Tijela koja provode državnu registraciju prava na nekretninama u obavljanju svojih funkcija izražavaju javnopravni interes. Da bi to učinili, daju im se posebne ovlasti. Istovremeno djeluju kao službeni organ, o čijem će djelovanju ovisiti provedba legitimnih zahtjeva i interesa drugih subjekata koji nemaju moć u okviru tih odnosa. Primjerice, sporovi koji se odnose na državnu registraciju prava na nekretninama i transakcije s njima smatraju se nastalim iz upravnih pravnih odnosa. Zakonom je predviđena odgovarajuća odgovornost za povrede postupka vođenja i provođenja postupka.

Akt ovlaštenog tijela

Prema čl. 8. st. 1. Građanskog zakonika može poslužiti kao osnova prema kojoj nastaju građanskopravne obveze i prava. U ovom slučaju postojelogična pitanja. Može li se državna registracija prava na nekretninama smatrati takvim činom? Služi li ovaj postupak temelj za prestanak, ograničenje ili nastanak pravnih mogućnosti u vezi s objektima? U ovom slučaju, preporučljivo je obratiti se na Građanski zakonik.

GK norme

Građanski zakonik ne spominje da državna registracija djeluje kao opći temelj za nastanak građanskih obveza i pravnih mogućnosti, imovinskih prava, obveza. Zakon također ne kaže da ovaj postupak ima toliku "ustanovljujuću" vrijednost. Iz ovoga proizlazi da zakonodavac aktu ovlaštenog tijela ne daje pravotvornu snagu. Ipak, Građanski zakonik predviđa slučajeve kada je postupak povezan s pojavom pravne mogućnosti raspolaganja i posjedovanja objekta. Ali i ove i druge norme odnose se na upis prava koja su nastala. To znači da djeluju kao objekt. Ali za to se moraju pojaviti prije registracije. Civili koji proučavaju ovaj problem obraćaju pažnju na ovu kontradikciju. Dakle, brojni autori ističu da se uz doslovno tumačenje nekih normi može zaključiti da su prava postojala i ranije, prije nego što se podnositelj zahtjeva obratio registracijskom tijelu.

Ovlasti vlasti

Državnu registraciju transakcija i prava provodi Federalna služba. U nadležnosti je Ministarstva pravosuđa. Postoji i državaupis prava na nekretnini u MFC (Multifunkcionalni centri). Ova tijela imaju različite ovlasti. Među njima:

1. Provođenje državne registracije prava na nekretninama i transakcija s njima na način iu slučajevima navedenim u zakonodavstvu Ruske Federacije.
2. Koordinacija rada na formiranju računovodstvenih tijela, kontrola njihovog djelovanja.
3. Osiguravanje poštivanja procedure vođenja USRR-a, organizacije i funkcioniranja sustava ovog registra u elektroničkom obliku.

Priroda aktivnosti

Djelovanje ovlaštenih instanci ostvaruje se donošenjem pravnih akata kojima se utvrđuje prestanak, promjena ili nastanak pravnih odnosa koji se odnose na nekretnine. Ova aktivnost uključuje skup radnji. Oni su usmjereni na provjeru zakonitosti i valjanosti upisanog prava, kao i na njegovo priznanje.

Glavni koraci

Procedura državne registracije utvrđena je zakonom. Prema stavku 13, postupak uključuje 5 faza:

1. Prihvat dokumenata koji su dani za registraciju transakcija i prava.
2. Pravni due diligence papira.
3. Utvrđivanje nepostojanja nedosljednosti između upisanih i traženih prava na nekretnini i drugih osnova prema kojima se može odbiti upis ili obustaviti postupak.
4. Unos podataka u USRR.
5. Upisivanje u vlasničke listovedokumenti i izdavanje potvrda.

Značajke

Državna registracija se provodi upisom relevantnih podataka u Jedinstveni registar koji uzima u obzir promet i prava na nekretninama. Ovjera provedenog postupka provodi se izdavanjem potvrde građaninu. Prilikom upisa prometa i ugovora koji se odnose na nekretnine, ovjera se provodi posebnim upisom na papiru kojim se izražava sadržaj pravnog odnosa. To može biti, na primjer, ugovor.

Državna registracija prava na nekretninama: dokumenti

Za pokretanje postupka morate podnijeti zahtjev ovlaštenom tijelu. Sukladno čl. 16. i 17. navedenog Zakona, uz njega se moraju priložiti i ostali dokumenti. To uključuje, posebice:

• Akta izdana od strane tijela javne vlasti ili teritorijalne samouprave u okviru svoje nadležnosti.
• Ugovori i drugi dokumenti koji ukazuju na zaključenje prometa nekretninama u skladu sa zakonom.
• Presude koje su stupile na snagu.
• Potvrda o nasljeđivanju.
• Drugi akti koji ukazuju na prijenos prava na nekretnini na podnositelja zahtjeva s prethodnog vlasnika. Moraju biti sastavljeni na način propisan zakonom.
• Dokaz o privatizaciji stambenog prostora u skladu s važećim propisima.

Važan trenutak

Jedan od uvjeta za državnu registraciju prava na nekretnini je plaćanje državne pristojbe od strane podnositelja zahtjeva. Ovo plaćanje se mora izvršiti prije početka postupka. U tom slučaju uz prijavu i druge dokumente koje je zainteresirana osoba dostavila prilaže se dokument koji potvrđuje činjenicu plaćanja (potvrda). Iznos državne pristojbe za državnu registraciju utvrđuje se Poreznim zakonom. Postupak naplate i naknadnog prijenosa u proračun utvrđuje se Uredbom Vlade. Ovlaštenom tijelu možete osobno dostaviti paket dokumenata. Također, zakon dopušta da predstavnik zainteresirane osobe dostavi potrebne papire. U ovom slučaju potrebna je punomoć koja će ukazati na dostupnost odgovarajućih ovlasti. Ovaj dokument mora biti ovjeren kod javnog bilježnika.