Državne korporacije su Opis, popis, povijest nastanka

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-17 10:29

Danas najvažniju ulogu u ekonomiji Ruske Federacije imaju državne korporacije. Oni služe kao najveći poslodavci koji osiguravaju puni razvoj cijelih industrija. Neke od državnih korporacija (Roskosmos, na primjer) imaju položaj blizu monopola. Zato su oni praktički nezamjenjivi subjekti za razvoj gospodarstva zemlje. Preporučljivo je uzeti u obzir glavne karakteristike, povijest izgleda i popis trenutno poznatih državnih korporacija.

koncept javne korporacije

Državna korporacija je neprofitna institucija čija je imovina u vlasništvu Ruske Federacije. Stvoren je za provedbu funkcija koje su posebno značajne za društvo. Među njima je, na primjer, pravedna raspodjela financijskih sredstava. U praksi se predstavljena funkcija može izraziti u činjenici da jedna od naredbi državne korporacije Rosatom, na primjer, odobrava mogućnost osiguravanja radnih mjesta sa zadovoljavajućim plaćama. Time se potiče rast kupovne moći ljudi. Ili, na primjer, da takve strukture jesunajveći poslovni klijenti na privatnoj razini. To doprinosi razvoju poduzetništva u zemlji. Državne korporacije su institucije koje djeluju kao poticaj za monetizaciju i rast gospodarstva u cjelini, a također doprinose nastanku i daljnjem širenju veza na međunarodnoj razini.

Državne korporacije, državna poduzeća i državna poduzeća

Dalje, preporučljivo je razmotriti sličnosti i karakteristične značajke ovih struktura. Državne tvrtke i državne korporacije dvije su vrste neprofitnih institucija. Na neki su način slični, a na neki način različiti. Vrijedi napomenuti da se regulacija njihove djelatnosti provodi kroz isti pravni izvor - Zakon "O nekomercijalnim organizacijama". U skladu s odredbama ovoga zakona, pod državnom tvrtkom podrazumijeva se nevladina organizacija koja nema članstvo, formirana na temelju imovinskih ulaganja za pružanje javnih usluga i obavljanje drugih funkcija, uz sudjelovanje države. imovinski kompleksi u obliku upravljanja na temelju povjerenja. Državna ATM korporacija je također nevladina organizacija koja nema članstvo, formirana na temelju imovinskog doprinosa, ali već radi ostvarivanja ciljeva koji su značajni za društvo i obavljaju društveno važne funkcije, kako je gore navedeno. Obje vrste vladinih agencija temelje se na izdavanju saveznih zakona.

Vrijedi imati na umu da državne korporacije i državna poduzeća imaju još izraženije razlike. Prvi su obdareni statusomsubjekti koji su uspostavljeni sustavom vlasti u zemlji. A državna poduzeća ne mora nužno osnivati država, ali ona posjeduju najveći dio državnih dionica. Morate znati da čak i privatnici mogu djelovati kao suvlasnici državnih poduzeća.

Razlike između državnih poduzeća i korporacija prilično je teško ući u trag u organizacijskim i pravnim oblicima. Razlog je taj što su državne korporacije ista ekonomska društva kao i državna poduzeća. Mogu biti otvorene ili zatvorene. Neki odvjetnici smatraju ispravnim upućivanje državnih korporacija na brojne organizacije. Na primjer, Saveznom državnom jedinstvenom poduzeću Državne korporacije za bankomat. Državna poduzeća mogu postojati samo kao poslovni subjekti. To znači da im jedinstveni oblik apsolutno nije svojstven. Danas postoje stručnjaci koji razlikuju koncepte federalnih državnih unitarnih poduzeća i državnih korporacija. To je zbog činjenice da se potonji gotovo u potpunosti ne kontroliraju i ne izvješćuju državne strukture. Jedina iznimka može biti potreba za periodičnim davanjem nekih informacija o tekućim aktivnostima Vladi zemlje. Državne strukture imaju mnogo više ovlasti u pogledu upravljanja podružnicama FSUE. Ovo se ne odnosi na državne bankomate.

Danas je uvriježeno mišljenje da državna korporacija može biti zastupljena u apsolutno bilo kojem organizacijskom obliku. Primjeri državnih poduzeća su strukture kao što su Ruske željeznice, Rosneft ili Rostelecom. Primjeripoduzeća unitarnog tipa su Mosgortrans, Ruska pošta i agencija TASS. Državne korporacije, državna poduzeća i državna poduzeća treba razlikovati barem na temelju njihovog mehanizma osnivanja. To je pak unaprijed određeno osobitostima pravne regulative relevantnih struktura.

Pravna regulativa državnih korporacija

Sljedeće ćemo proučiti pravni aspekt rada državnih korporacija u bankomatu. Državne korporacije spadaju u granu građanskog prava. Drugim riječima, u poslovima i pravnim odnosima različite prirode oni imaju ulogu pravno ravnopravnih subjekata u odnosu na ortake. Ipak, pravni status takvih struktura ima niz značajki. Dakle, državne korporacije na teritoriju Ruske Federacije osnivaju se na temelju objavljenog saveznog zakona. Glavni aspekt aktivnosti relevantnih struktura je da one nisu dužne snositi odgovornost za obveze Ruske Federacije koje mogu nastati. I obrnuto, država ni na koji način nije odgovorna za aktivnosti državnih korporacija (Zračna plovidba, Rostec, Rosatom i tako dalje). Iznimka mogu biti scenariji u kojima su neke vrste međusobne odgovornosti opisane u zakonu.

Koje privilegije imaju državne korporacije?

Drugi aspekt aktivnosti bankomata državnih korporacija vrijedan pažnje je isključenje primjene zakonskih odredbi koje reguliraju stečaj. Osim toga, institucije imaju određene privilegije u pogledu izvješćivanja: ne moraju otkrivati informacijeu pogledu djelatnosti na isti način na koji su gospodarska društva dužna činiti; nemaju obvezu podnošenja izvješća državnim tijelima, s izuzetkom niza državnih struktura; javna poduzeća imaju pravo provoditi natječaje u okviru mehanizma javne nabave na temelju pravila koja samostalno utvrđuju. Ova pravila ne moraju se podudarati sa standardima odobrenim u zakonodavstvu o javnoj nabavi.

Važno je obratiti pažnju na to kako se stvaraju tijela koja upravljaju državnim korporacijama. U pravilu se izdaje odgovarajući nalog državnih korporacija u kojem se navodi da je čelnik čelnik koji djeluje u skladu s normama utvrđenim posebnim zakonodavnim aktom. Dakle, u skladu s odredbama brojnih pravnih akata, najčešće čelnike državnih korporacija imenuje izravno predsjednik Ruske Federacije.

Povijest pojave

Državne korporacije, kao subjekti građanskog prava, počele su se pojavljivati nakon donošenja 08.07.1999. godine u Zakon, koji regulira rad organizacija neprofitnog tipa, uz određene izmjene. Tako je nastala osnova za legalizaciju djelovanja ovih struktura. Vjeruje se da je prva državna korporacija na teritoriju Ruske Federacije bila agencija pod nazivom ARKO. Bavila se rekonstrukcijom institucija bankarskog tipa. Objekt je registriran 1999. godine. Međutim, nakon osnivanja zastupane agencijedržavne korporacije nisu odmah postale popularan organizacijski i pravni oblik poslovanja u Rusiji, podložan sudjelovanju države. Od 2007. popularnost ovih institucija počela je rasti.

Popis državnih korporacija

Popis državnih korporacija na teritoriju Ruske Federacije danas nije velik. Međutim, zatvorena je. U skladu sa zadaćama koje postavljaju pojedine državne strukture i država u cjelini, mogu se formirati nove organizacije ovog tipa, ali i ukidati postojeće. Najveće javne korporacije trenutno uključuju sljedeće subjekte:

• Rosatom State Corporation.
• State Corporation Vnesheconombank.
• Rosnato State Corporation.
• Rostec State Corporation.
• Državna korporacija DIA.

Treba napomenuti da je državna korporacija Olympstroy bila odgovorna za izgradnju olimpijskih objekata u Sočiju. Osim toga, stambeno-komunalni fond je značajna državna korporacija po obimu svojih aktivnosti.

Izgledi za javna poduzeća

Koliko je perspektivan daljnji razvoj državnih korporacija? Ovdje postoje različita mišljenja i gledišta. U posljednje 2-3 godine u medijima se pojavljuje sve više obavijesti da će se razmatrani oblik djelovanja poduzeća uskoro ukinuti. Konkretno, u jednom konceptu koji se tiče poboljšanja trenutnezakonodavstvo koje regulira djelovanje pravnih osoba na teritoriju Rusije, uključene su odredbe o potrebi transformacije državnih korporacija u druge organizacijske i pravne oblike institucija. U isto vrijeme, stvarne privilegije koje državne korporacije imaju danas trebale bi biti ukinute.

Unatoč takvim relativnim planovima, danas državne korporacije uspješno ispunjavaju svoje funkcije (državne korporacije Rosatom, Rostekhnologii, stambeno-komunalne usluge trenutno razvijaju sve veće aktivnosti). Istina, njihov rad je pod ozbiljnom kontrolom državnih tijela. Razlog je želja Vlade zemlje da poboljša učinkovitost struktura koje se razmatraju. Konkretno, postoji prilično aktivna prilagodba sadašnjih sustava nagrađivanja zaposlenika državnih poduzeća. Postoje, primjerice, prijedlozi vezani za povezivanje isplata naknada zaposlenicima nadležnih institucija za stvarne rezultate rada. Postoje inicijative prema kojima se ovlasti zaposlenika državnih poduzeća planiraju približiti onima koje karakteriziraju djelatnost državnih službenika. Analogno, postoji ideja o potrebi nametanja dodatnih ograničenja stručnjacima državnih tvrtki, posebno onih vezanih uz sposobnost obavljanja komercijalnih aktivnosti.

Sektorske značajke razvoja državnih korporacija

Danas postoje teze da bi rad državnih korporacija trebao biti reguliran u skladu sa specifičnostimaspecifičnom segmentu njihovog poslovanja. Stoga su financijske državne korporacije usklađenije sa zakonskim odredbama koje strože reguliraju njihovu djelatnost. Malo je vjerojatno da će inovativna javna poduzeća trebati tako strogu regulativu. Analogno, sektorski pristup se može prilagoditi radu drugih institucija. Kao rezultat toga, državne korporacije ostaju relevantne u smislu popularnog oblika djelovanja i, prema analitičarima, imaju dobre izglede za razvoj.

Obilježja stranih državnih korporacija

Nakon potpune studije o karakteristikama aktivnosti državnih korporacija Ruske Federacije, preporučljivo je prijeći na razmatranje specifičnosti rada odgovarajućih vrsta poduzeća u inozemstvu. Naravno, prisutnost institucija plana koji se razmatra ne pretpostavlja samo naš politički sustav. Državne korporacije djeluju u gotovo svim zemljama svijeta. Na primjer, u SAD-u, jedna od najvećih struktura je Amtrak. Ova tvrtka pruža usluge u području željezničkog prijevoza. Osnovan je davne 1971. godine, mnogo prije nego što su se u Rusiji pojavile državne korporacije. Zanimljivo je da su američke i ruske institucije ovog tipa donekle slične u pogledu formiranja: državne korporacije u obje zemlje nastaju na temelju donesenih pravnih akata. Amtrak je tako uspostavljen aktom Kongresa.

Još jedna najveća američka javna korporacijaje OPIC. Ova struktura ulaže u inozemne projekte. Nastao je davne 1971. godine, poput Amtraka. Mnogi stručnjaci to smatraju agencijom koja izvješćuje američkoj vladi. Upravo se u tom aspektu jasno prate karakteristične značajke ruskih organizacija odgovarajućeg plana od američkih.

CV

Dakle, proučili smo bit i značajke pojma "javna poduzeća". Osim toga, proučavani su relevantni primjeri i njihove karakteristike kako na teritoriju Ruske Federacije tako iu stranim zemljama. Koji se zaključci mogu izvući iz ovoga? Za početak treba shvatiti da su državno poduzeće i državna korporacija potpuno različite stvari. Državnim korporacijama blizak je po značenju izraz "državna poduzeća". Konkretno, reguliranje obje vrste organizacija provodi se kroz odredbe istog zakonodavnog akta.

Unatoč tome, vrijedi imati na umu da su sva tri koncepta koji se danas proučavaju često sinonimi. Naravno, u pravnom smislu to nije sasvim točno, ali općenito gledano, sinonimija je prihvatljiva zbog činjenice da su predstavljeni pojmovi zapravo vrlo bliski po značenju. Državne korporacije u Rusiji, čiji se popis redovito prilagođava, u skladu s dinamikom i prioritetima donošenja zakona o državnim strukturama, su, unatoč odredbama o mogućnosti ukidanja dotične vrste pravnih osoba, prilično obećavajući oblik. aktivnosti. Uspješan razvoj državnih korporacija nateritorij Ruske Federacije ovisi o kvaliteti postojećeg zakonodavstva koje regulira ovo pitanje, posebno u području utvrđivanja kriterija uspješnosti.