Sindikat - što je to? Ruski sindikati. Zakon o sindikatima

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-17 10:29

Danas je sindikat jedina organizacija osmišljena da u potpunosti zastupa i štiti prava i interese zaposlenika poduzeća. I također može pomoći samoj tvrtki u kontroli sigurnosti na radu, rješavanju radnih sporova i usađivanju lojalnosti zaposlenika prema poduzeću, imajući priliku naučiti ih proizvodnoj disciplini. Stoga i vlasnici organizacija i obični zaposlenici moraju znati i razumjeti bit i karakteristike sindikata.

koncept sindikata

Sindikat je organizacija koja ujedinjuje zaposlenike poduzeća kako bi mogli rješavati probleme koji su nastali u vezi s njihovim radnim uvjetima, sa svojim interesima u području profesionalne djelatnosti..

Svaki zaposlenik poduzeća koje ima ovu organizaciju ima pravo pridružiti joj se na dobrovoljnoj osnovi. U Ruskoj Federaciji, prema zakonu, stranci i osobe bez državljanstva također mogu dobiti članstvo u sindikatu, ako to nije u suprotnosti s međunarodnim ugovorima.

U međuvremenu, svaki građanin Ruske Federacije koji je navršio 14 godina izaposlen.

U Ruskoj Federaciji, primarna organizacija sindikata propisana je zakonima. To znači dobrovoljno udruživanje svih njegovih članova koji rade u jednom poduzeću. U njegovom sastavu mogu se formirati sindikalne skupine ili zasebne sindikalne organizacije po radionicama ili odjelima.

Primarne sindikalne organizacije mogu se udruživati u udruge prema granama radne djelatnosti, prema teritorijalnom aspektu ili bilo kojem drugom znaku koji ima specifičnosti rada.

Udruga sindikata ima puno pravo komunicirati sa sindikatima drugih država, sklapati sporazume i sporazume s njima, te stvarati međunarodne udruge.

Vrste i primjeri

Sindikati, ovisno o svojim teritorijalnim karakteristikama, dijele se na:

1. Sveruska sindikalna organizacija, koja ujedinjuje više od polovice zaposlenika jedne ili više profesionalnih industrija, ili djeluje na području više od polovice konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
2. Međuregionalne sindikalne organizacije koje povezuju članove sindikata jedne ili više industrija na teritoriju nekoliko konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, ali manje od polovice njihovog ukupnog broja.
3. Teritorijalne organizacije sindikata, koje ujedinjuju članove sindikata jednog ili više konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, gradova ili drugih naselja. Na primjer, regionalni sindikat zrakoplovnih radnika Arkhangelsk ili Novosibirska regionalna javna organizacija sindikata radnika u području javnog obrazovanjai znanost.

Sve se organizacije mogu udružiti, odnosno u međuregionalne udruge ili teritorijalne udruge sindikalnih organizacija. I također formirati vijeća ili odbore. Na primjer, Volgogradsko regionalno vijeće sindikata je teritorijalno udruženje regionalnih organizacija sveruskih sindikata.

Još jedan upečatljiv primjer su udruge glavnog grada. Moskovske sindikate ujedinjuje Moskovski savez sindikata od 1990.

Ovisno o profesionalnoj sferi, moguće je izdvojiti sindikalne organizacije različitih specijalnosti i vrsta djelatnosti radnika. Na primjer, sindikat prosvjetnih radnika, sindikat medicinskih radnika, sindikat umjetnika, glumaca ili glazbenika, itd.

Povelja sindikata

Sindikalne organizacije i njihove udruge stvaraju i osnivaju statute, svoju strukturu i tijela upravljanja. Također samostalno organiziraju svoj rad, održavaju konferencije, sastanke i druge slične događaje.

Povelje sindikata poduzeća koja su dio strukture sveruskih ili međuregionalnih udruga ne bi smjele biti u suprotnosti s statutima tih organizacija. Na primjer, područni odbor sindikata bilo koje regije ne bi trebao odobriti povelju koja sadrži odredbe koje su suprotne odredbama međuregionalnog sindikata u čijem se sastavu nalazi prva spomenuta organizacija..

U ovom slučaju, charter bi trebao sadržavati:

• naziv, ciljevi i funkcije sindikata;
• kategorije i grupe zaposlenika koje će se spojiti;
• postupak promjene povelje, izradadoprinosi;
• prava i obveze njenih članova, uvjeti za prijem u članstvo organizacije;
• struktura sindikata;
• izvori prihoda i upravljanje imovinom;
• uvjeti i značajke reorganizacije i likvidacije sindikata radnika;
• sva ostala pitanja vezana uz rad sindikata.

Registracija sindikata kao pravne osobe

Sindikat radnika ili njihova udruženja, prema zakonodavstvu Ruske Federacije, može biti državno registrirana kao pravna osoba. Međutim, to nije preduvjet.

Državna registracija obavlja se u nadležnim tijelima izvršne vlasti na mjestu sindikalne organizacije. Za ovaj postupak predstavnik udruge mora dostaviti originale ili ovjerene preslike statuta, odluke kongresa o osnivanju sindikata, odluke o odobrenju statuta i popise sudionika. Nakon toga se donosi odluka o dodjeli svojstva pravne osobe. osobe, a podaci same organizacije upisuju se u jedinstveni državni registar.

Sindikat prosvjetnih radnika, industrijskih radnika, radnika kreativnih zanimanja ili slična udruga bilo koje druge osobe može se reorganizirati ili likvidirati. Istodobno, njegova reorganizacija mora se provesti u skladu s odobrenom poveljom, a likvidacija - prema saveznom zakonu.

Sindikat se može likvidirati ako je njegovo djelovanje u suprotnosti s Ustavom Ruske Federacije ili saveznim zakonima. Također u tim slučajevima moguća je prisilna obustava djelatnosti do 12 mjeseci.mjeseci.

Pravna regulativa sindikata

Djelovanje sindikata danas regulirano je Saveznim zakonom br. 10 od 12. siječnja 1996. "O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja." Posljednja izmjena 22. prosinca 2014.

Ovaj nacrt zakona utvrđuje pojam sindikata i osnovne pojmove koji su s njim povezani. Također definira prava i jamstva udruge i njenih članova.

Prema čl. 4. ovog Federalnog zakona, njegovo se djelovanje odnosi na sva poduzeća koja se nalaze na teritoriju Ruske Federacije, kao i na sve ruske firme koje se nalaze u inozemstvu.

hitni slučajevi, postoje zasebni relevantni savezni zakoni.

Funkcije

Glavni cilj sindikata, kao javne organizacije za zaštitu prava radnika, je, odnosno zastupanje i zaštita društvenih i radnih interesa i prava građana.

Sindikat je organizacija osmišljena za obranu interesa i prava zaposlenika na njihovim radnim mjestima, poboljšanje radnih uvjeta za radnike, postizanje pristojnih plaća, interakciju s poslodavcem.

Interesi koje su takve organizacije pozvane braniti mogu biti odluke o zaštiti rada,plaće, otpuštanja, otpuštanja, nepoštivanje Zakona o radu Ruske Federacije i pojedinačnih zakona o radu.

Sve gore navedeno odnosi se na "zaštitnu" funkciju ove udruge. Druga uloga sindikata je funkcija zastupanja. Što leži u odnosu između sindikata i države.

Ova funkcija je zaštita prava radnika ne na razini poduzeća, već u cijeloj zemlji. Dakle, sindikati imaju pravo sudjelovati u izborima tijela lokalne samouprave u ime radnika. Mogu sudjelovati u izradi državnih programa zaštite rada, zapošljavanja itd.

Da bi lobirali za interese zaposlenika, sindikati blisko surađuju s raznim političkim strankama, a ponekad čak stvaraju i vlastite.

Organizacijska prava

Sindikati su organizacije koje su neovisne o izvršnoj vlasti i lokalnim vlastima i menadžmentu poduzeća. Uz to, sve takve udruge bez iznimke imaju jednaka prava.

Prava sindikata sadržana su u Federalnom zakonu Ruske Federacije "O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja."

Prema ovom saveznom zakonu, organizacije imaju pravo:

• zaštita interesa radnika;
• predstavljanje inicijativa vlastima za donošenje relevantnih zakona;
• sudjelovanje u donošenju i raspravi prijedloga zakona;
• nesmetani posjeti radnim mjestima radnika i primanje svih socijalnih i radnih informacija odposlodavac;
• kolektivno pregovaranje, sklapanje kolektivnih ugovora;
• indikacija poslodavcu na njegove prekršaje, koje mora otkloniti u roku od tjedan dana;
• održavanje skupova, sastanaka, štrajkova, postavljanja zahtjeva u interesu radnika;
• ravnopravno sudjelovanje u upravljanju državnim fondovima koji se formiraju od članarine;
• kreiramo vlastite inspekcije za kontrolu radnih uvjeta, poštivanja kolektivnih ugovora i zaštite okoliša zaposlenika.

Sindikalne organizacije imaju pravo posjedovanja imovine kao što su zemljište, zgrade, lječilišta ili sportski kompleksi, tiskare. Oni također mogu biti vlasnici vrijednosnih papira, imaju pravo stvarati i upravljati novčanim sredstvima.

Ako postoji opasnost po zdravlje ili život radnika na radu, predsjednik sindikata ima pravo zahtijevati od poslodavca da riješi problem. A ako to nije moguće, onda prestanak rada zaposlenika do otklanjanja prekršaja.

U slučaju reorganizacije ili likvidacije poduzeća, uslijed čega se pogoršavaju uvjeti rada zaposlenika, odnosno otpuštaju radnici, uprava društva dužna je o tome obavijestiti sindikat najkasnije tri mjeseca prije ovaj događaj.

Uz pomoć fonda socijalnog osiguranja profesionalne udruge mogu provoditi rekreacijske aktivnosti za svoje članove, slati ih u lječilišta i pansione.

Prava sindikalnih radnika

Naravno, prije svegasindikati su neophodni radnicima poduzeća. Uz pomoć ovih organizacija, učlanjenjem u njih, zaposlenik dobiva pravo:

• za sve pogodnosti kolektivnog pregovaranja;
• za pomoć sindikatu u rješavanju spornih pitanja o plaćama, odmorima, usavršavanju;
• za primanje besplatne pravne pomoći ako je potrebna na sudu;
• za pomoć sindikalne organizacije po pitanjima stručnog usavršavanja;
• za zaštitu u slučaju nepravednog otkaza, neplaćanja tijekom smanjenja, naknade štete na radu;
• za pomoć u dobivanju bonova za pansione i sanatorije za sebe i članove vaše obitelji.

Ruski zakon zabranjuje diskriminaciju na temelju članstva u sindikatu. Odnosno, nije važno je li zaposlenik poduzeća član sindikata ili ne, njegova prava i slobode, zajamčene Ustavom, ne smiju biti ograničene. Poslodavac ga nema pravo otpustiti zbog neučlanjenja u sindikat niti ga zaposliti pod uvjetom njegovog obveznog članstva.

Povijest stvaranja i razvoja profesionalnih udruženja u Rusiji

U 1905.-1907., za vrijeme revolucije, pojavili su se prvi sindikati u Rusiji. Vrijedi napomenuti da su u to vrijeme u zemljama Europe i Amerike već dugo postojale i istovremeno su temeljito funkcionirale.

Prije revolucije u Rusiji su postojali štrajkaški odbori. Koje su postupno prerasle i reorganizirane u udrugu sindikata.

Datum osnivanja prvogstrukovnim udrugama smatra se 30.04.1906. Na današnji dan održan je prvi sastanak moskovskih radnika (metalara i električara). Iako je već prije ovog datuma (6. listopada 1905.) na prvoj Sveruskoj konferenciji sindikata formiran Moskovski ured povjerenika (Središnji biro sindikata).

Sve akcije tijekom revolucije odvijale su se ilegalno, uključujući i drugu Sverusku konferenciju sindikata, koja se održala u Sankt Peterburgu krajem veljače 1906. godine. Sve sindikalne udruge do 1917. bile su potlačene i slomljene od strane autokratskih vlasti. No nakon njezina svrgavanja, za njih je počelo novo povoljno razdoblje. U isto vrijeme pojavio se i prvi regionalni odbor sindikata.

Treća sveruska konferencija sindikata održana je već u lipnju 1917. Izabrao je Sverusko središnje vijeće sindikata. Na današnji dan počeo je procvat dotičnih asocijacija.

Ruski sindikati nakon 1917. godine počeli su obavljati niz novih funkcija, uključujući brigu za rast produktivnosti rada i podizanje razine gospodarstva. Vjerovalo se da je takva pažnja prema proizvodnji prije svega briga za same radnike. U tu svrhu sindikati su počeli održavati razne vrste natjecanja među radnicima, uključivajući ih u radni proces i usađujući im proizvodnu disciplinu.

1918-1918 održani su prvi i drugi sveruski kongres sindikata, na kojima su boljševici promijenili tijek razvoja organizacije prema nacionalizaciji. Od tog vremena, pa sve do 1950-ih i 1970-ih, sindikati u Rusiji oštro su se razlikovali od onih koji su postojali na Zapadu. Sada nemajuštiti prava i interese zaposlenika. Čak i pridruživanje ovim javnim organizacijama prestalo je biti dobrovoljno (bili su prisiljeni).

Za razliku od zapadnih analoga, struktura organizacija bila je takva da su svi obični radnici i menadžeri bili ujedinjeni. To je dovelo do potpunog izostanka borbe između prvog i drugog.

U godinama 1950-1970 doneseno je nekoliko zakonskih akata koji su sindikatima dali nova prava i funkcije, dali im veću slobodu. A do sredine 80-ih, organizacija je imala stabilnu, razgranatu strukturu, koja je organski upisana u politički sustav zemlje. Ali u isto vrijeme postojala je vrlo visoka razina birokracije. A zbog velikog autoriteta sindikata, mnogi njegovi problemi su zataškani, ometajući razvoj i unapređenje ove organizacije. U međuvremenu, političari su, iskoristivši situaciju, svoje ideologije predstavili masama zahvaljujući moćnim sindikalnim pokretima.

U sovjetskim godinama profesionalna udruženja su bila uključena u subbotnike, demonstracije, natjecanja i rad u krugovima. Među radnicima su dijelili bonove, stanove i druge materijalne pogodnosti koje im je dala država. Bili su to neka vrsta društvenih odjela poduzeća.

Nakon perestrojke 1990-1992, sindikati su stekli organizacijsku neovisnost. Do 1995. već su uspostavljali nova načela poslovanja, koja su promijenjena dolaskom demokracije i tržišne ekonomije u zemlji.

Sindikati u modernoj Rusiji

Iz gore spomenute povijesti stvaranja i razvoja profesionalacaudruge, može se razumjeti da su nakon raspada SSSR-a i prelaska zemlje na demokratski režim vlasti ljudi počeli masovno napuštati te javne organizacije. Nisu htjeli biti dio birokratskog sustava, smatrajući ga beskorisnim za svoje interese. Utjecaj sindikata je nestao. Mnogi od njih su potpuno raspušteni.

No do kraja 90-ih, sindikati su se ponovno počeli osnivati. Već na novom tipu. Ruski sindikati danas su organizacije neovisne o državi. I pokušava obavljati klasične funkcije bliske zapadnim kolegama.

U Rusiji postoje i sindikati koji su svojim djelovanjem bliski japanskom modelu, prema kojem organizacije pomažu u poboljšanju odnosa između zaposlenika i menadžmenta, ne samo da štite interese zaposlenika, već pokušavaju pronaći kompromis. Takvi se odnosi mogu nazvati tradicionalnim.

Istovremeno, i prva i druga vrsta sindikata u Ruskoj Federaciji čine greške koje ometaju njihov razvoj i iskrivljuju pozitivan rezultat njihova rada. To su:

• vrlo politizirano;
• raspoloženje za neprijateljstvo i sukob;
• amorfan u svojoj organizaciji.

Moderni sindikat je organizacija koja posvećuje previše vremena i pažnje političkim događajima. Vole biti oporba aktualnoj vlasti, a zaboravljaju na svakodnevne sitne poteškoće radnika. Često sindikalni čelnici, kako bi podigli svoj autoritet, namjerno dogovaraju štrajkove i skupove radnika, bez posebnog razloga. Što,nedvojbeno se loše odražava kako na proizvodnju općenito, tako i na zaposlenike posebno. I, konačno, unutarnja organizacija modernih strukovnih udruga daleko je od idealne. U mnogima od njih nema jedinstva, često se mijenja vodstvo, vođe i predsjednik. Postoje zlouporabe sindikalnih sredstava.

Tradicionalne organizacije imaju još jedan značajan nedostatak: ljudi im se pridružuju automatski kada su zaposleni. Kao rezultat toga, zaposlenici poduzeća uopće nisu zainteresirani za ništa, ne znaju i ne brane svoja prava i interese. Sami sindikati ne rješavaju nastale probleme, već postoje samo formalno. U takvim organizacijama njihove čelnike i predsjednika sindikata obično bira uprava, što ometa objektivnost prvih.

Zaključak

Razmatrajući povijest nastanka i promjene sindikalnog pokreta u Ruskoj Federaciji, kao i prava, dužnosti i karakteristike ovih organizacija danas, možemo zaključiti da one imaju značajnu ulogu u društvenoj -politički razvoj društva i države u cjelini

Unatoč postojećim problemima funkcioniranja sindikata u Ruskoj Federaciji, ove udruge su nedvojbeno važne za državu koja teži demokraciji, slobodama i ravnopravnosti svojih građana.