Etika državnog službenika: model kodeksa, profesionalna odgovornost

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-17 10:29

Etika ponašanja državnog službenika u Ruskoj Federaciji uključuje skup pravila i prihvatljivih opcija, normi i principa koji odražavaju javna očekivanja u vezi s radom takve osobe. Etika utječe na bit radnika. Osobitosti etičkih zahtjeva proizlaze iz činjenice da su se državni službenici u početku shvaćali kao službenici javnosti. Načela koja uređuju rad takve osobe su zakletve i kodeksi, pravila ponašanja, skupovi ograničenja koja reguliraju čast zaposlenika. Svaka osoba zaposlena na takvom poslu mora se pridržavati njihovih pravila i propisa.

Opće informacije

Etiku državnog službenika u Ruskoj Federaciji čine norme koje su razvijene kako bi se specificirala načela. Etičke norme su opcije za odražavanje moralnih zahtjeva koje javnost nameće onima koji su angažirani da služe državi. Ponašanje takve osobe kontroliraju etički vanjski regulatori. To uključuje vrijednosti koje su relevantne za cijelo društvou načelu, kao i moral, pokoravajući čovječanstvo. Uzimaju se u obzir etički standardi. Pritom su važni unutarnji regulatori - motivacija osobe, njezina svijest o sebi u službi države.

Model etičkog kodeksa državnih službenika neophodan je za kontrolu postupanja, ponašanja, komunikacije ljudi koji se obavljaju na javnim funkcijama. Zadaća posebnih zbirki pravila je uspostaviti norme moralnih društvenih odnosa, odrediti koje je ponašanje dopušteno, a što izvan okvira mogućeg. Kodeksi formiraju vrijednosti organizacijske kulture, timskog duha, morala u odnosu na određenu instituciju i njezine radnike.

Zadatak odgovornih osoba je formiranje kodeksa i promišljanje mehanizama za provedbu njegovih odredbi. U timu je potrebno stvoriti atmosferu kreativnosti, zahvaljujući kojoj bi svaka zaposlena osoba mogla pokazati svoje interese. Ništa manje važne nisu mjere zbog kojih je svaki zaposlenik zainteresiran za razvoj vlastitih etičkih, moralnih kvaliteta i parametara. Zahvaljujući ovom pristupu, svaka osoba napreduje.

Trenutni problem

Prema mnogim istraživačima u ovom području, etika službenog ponašanja državnih službenika neophodna je za učinkovito upravljanje osobljem. Stvaranje takvih timova koji bi radili sveobuhvatno, podržavajući jedni druge, odgovornost je voditelja. Svaka osoba na takvoj poziciji dužna je rješavati kadrovske probleme.

Znanstvenici koji su razmatrali ova pitanja ustanovili su: inTrenutačno ne postoje široko korišteni mehanizmi kojima bi bilo moguće dati prednost samo visokokvalitetnom osoblju u fazi odabira kandidata. Ništa manje značajna je složenost racionalnog smještaja, provedenog u preliminarnoj analizi društvene biti zaposlenih. Prema analitičarima, potrebni su mehanizmi koji će uzeti u obzir etičke stavove, moralna načela i moral ljudi.

O terminologiji

Da biste razumjeli fenomen etike državnih i općinskih službenika, prvo se trebate obratiti tumačenju terminologije. Etika je riječ koja nam je došla iz antičke Grčke. U jeziku ove zemlje korijen izraza bila je riječ "etos". Može se prevesti na moderni ruski kao "gnijezdo". S vremenom se značenje proširilo. Pojam je počeo označavati postojanu prirodu određene pojave, uključujući osobu - njezin karakter, moralna načela. Moral i etika, kao i moral, prilično su slični pojmovi. I povijest nastanka ovih riječi i etimološki sadržaj imaju mnogo zajedničkog. Mnogi smatraju ove riječi zamjenjivim. Međutim, nijanse značenja za svaki od njih donekle variraju, uglavnom ovisno o tome što je govornik želio prenijeti.

Govoreći o etici ponašanja državnog službenika, drugih ljudi na važnim pozicijama, moramo priznati: ona mora poštovati zahtjeve, parametre koji reguliraju stavove osoba. Znakovi etike su specifične osobne karakteristike ljudi koje određuju njihov odnos prema pravnoj vrijednosti i značenju prava. U velikoj mjeri jesttakve osobne kvalitete pojedinih građana uključenih u državnu službu određuju društvenu svijest, duhovnu razinu društvenog napretka i strogo poštivanje morala. Prema mnogima, državni službenici su dobar odraz situacije u društvu u cjelini.

Etički znakovi: od početka

Etika državnih službenika podrazumijeva pristojno ljudsko ponašanje. Osoba mora djelovati strogo u skladu sa standardima ponašanja, pravilima koja je definirala javnost. Važna kvaliteta je poštenje osobe. Državni službenik koji se drži etičkih pravila ne čini niska djela i jednostavno nije sposoban za njih. Antisocijalno ponašanje ili postupci protivni moralu za njega su nemogući.

Jednako značajan aspekt etike ponašanja državnih i općinskih namještenika je pridržavanje dogovorenih političkih, društvenih standarda koji reguliraju javni život. Često se takva pravila u društvu postavljaju iza kulisa, što ne umanjuje važnost njihovog poštivanja. Etičko ponašanje podrazumijeva strogo poštivanje svih zahtjeva i standarda. Izbor u korist određenog čina često postaje odluka u korist jedne od dvije opcije, od kojih obje nisu u skladu s pravilima i normama. Ako je potreba da se odluči u korist “jednog od zala” nekontrolirana i ne može se isključiti, nema sumnje u etičnost osobe koja se našla u takvoj situaciji.

Etički znakovi: nastavak teme

Uredska etikadržavni i općinski namještenik obvezuje osobu da ne postaje ovisna o imovinskoj koristi. Državni službenik, bez obzira na osobne materijalne interese, dužan je osigurati svoju neovisnost od njih. Nije bitno s kojim pravnim osobama, pojedincima moraju biti u interakciji tijekom radnog procesa. Materijalni interesi i njihova kontrola od strane vanjskih osoba ne bi trebali ispravljati obavljanje dužnosti dodijeljenih predstavniku određene profesije.

Još jedno važno pravilo je besprijekorna objektivnost. Ovo pravilo etike državnog službenika proizlazi iz sljedeće činjenice: sam rad osobe moguć je samo iz razloga što je koristan javnosti i brine o građanskim interesima. Zadaća državnog službenika je briga o društvu, pri čemu nije bitno koja je posebnost njegovog imenovanja. Političari, javne osobe trebale bi slijediti društvene interese i služiti za njihovu dobrobit u istoj mjeri kao i ljudi zaposleni na relativno niskim pozicijama u pojedinim slučajevima.

Etičke norme vrijede za one koji sklapaju ugovore, nude kolege kao prikladne osobe za neke poslove. Oni koji su odgovorni za podnošenje nominacija za nagrade moraju se pridržavati etičkih načela. Svaki službenik dužan je birati između kandidata, analizirajući njegove zasluge, kvalitete važne za radno mjesto.

Važni aspekti

Odgovornost je jedno od etičkih načela državnog službenika. Ona jepodrazumijeva potrebu preuzimanja odgovornosti za svaku poduzetu radnju, donesenu odluku. Službenik je odgovoran javnosti. Njegov je zadatak slijediti pravila propisana za njegovu profesiju, poštivati zahtjeve. Jednako je važno slijediti općeprihvaćena moralna načela. To se ne odnosi samo na izravno radno vrijeme. Za svaku odluku ili djelo dužna je odgovarati i dužnosnik u privatnom životu. Prije nego što prihvatite ili učinite nešto, morate analizirati što se planira u skladu s moralnim načelima.

Profesionalna etika državnog službenika zahtijeva otvoreno ponašanje. Svaka odluka koju takva osoba donese otvorena je za društvo. Jednako tako je potrebno obavijestiti o svakoj radnji. Ako interesi društva zahtijevaju objašnjenje onoga što se dogodilo, dužnosnik ga je dužan dati. Ako je potrebno, navedite što je više moguće detalja o svakoj odluci koju je donijela osoba na javnoj dužnosti.

Odanost dužnosti i kvalitetan rad

Profesionalna etika državnog službenika uključuje nesebično obavljanje dužnosti. Svaka osoba zaposlena na takvim poslovima dužna je donositi odluke u javnom interesu. Na radnom mjestu ne može učiniti ništa za dobrobit sebe ili svoje obitelji, prijatelja i bilo koje druge osobe. Nije dopuštena financijska, materijalna korist od djelatnosti izvan plaće predviđene radnim mjestom. Nesebičnost podrazumijeva odustajanje od koristi nekoj organizaciji, jer to također ne činije društvo u svoj svojoj raznolikosti, ali djeluje samo kao zasebna ćelija, mali blok.

Sve gore navedene norme etičkog ponašanja državnog službenika fiksirane su redom u bilo kojem modelu kodeksa s dekodiranjem sličnim gore navedenom. Obično u cijelom popisu postoji i profesionalnost. Ovaj aspekt etičkog normativnog služenja društvu obvezuje svakoga tko je postavljen na javnu dužnost da svoju profesiju ovlada do savršenstva, bez grešaka u svom radu.

Priznanje profesionalizma je objektivno kada druge osobe, društvo uočavaju sposobnosti osobe. Istodobno analiziraju koliko uspješno osoba postiže zacrtane ciljeve, bira li za to prave putove. Svakako obratite pažnju na načine na koje se postiže željeno. Alternativno shvaćanje profesionalizma je subjektivno. To se kaže kada je osoba čvrsto uvjerena da ima izvrsne sposobnosti i kvalitete profesionalca u svom odabranom području.

Razmisli prije nego što djeluješ

Etika ponašanja državnog službenika obvezuje osobu koja je angažirana za takav posao da se u svim svojim postupcima vodi prvenstveno zdravim razumom. Svaka akcija mora biti jasno uravnotežena, imati racionalna opravdanja. Prije počinjenja određenog djela potrebno je objektivno proračunati njegove posljedice. Svaka radnja se provodi ako postoji dogovoreni cilj, kojemu bi osoba primljena na javnu dužnost trebala težiti. Postavljanje ciljeva mora biti logično. Prilikom određivanja pravaca, težnji, mora se djelovati promišljeno, voditi se razboritošću i ponašati se u skladu s ovim pravilima.

Etika službenog ponašanja državnih službenika usmjerena je na održavanje ugleda pojedinca, a preko njega - svih primljenih na slična mjesta, kao i svakoga tko služi društvu. Stoga je jedna od točaka bilo kojeg kodeksa modela poštivanje osobnog ugleda. Ako je osoba preuzela javnu dužnost, njezin zadatak je biti pouzdan partner, osoba od povjerenja koja čini poštena djela.

Društvena procjena i mišljenje o osobnim svojstvima, pozitivnim i negativnim kvalitetama - sve to stvara ugled osobe. Mora se imati na umu da je vrijednost onih koji govore izravno, ponašaju se iskreno, izvode radnje u skladu sa zahtjevima savjesti. Samo je takva osoba vrijedna povjerenja i ima pravo biti nazvana besprijekornom. Takva osoba treba obnašati javnu dužnost i služiti društvu. Kao partner, svaki se zaposlenik mora pokazati pouzdanim i stabilnim. Htjet će surađivati samo s onima koji su vrijedni povjerenja, dokazati to svojim izgledom i ponašanjem, te odani svojim kolegama i partnerima.

Mišljenje: vanjska i interna evaluacija

Zahtjevi i pravila u etičkim kodeksima službenog ponašanja državnih službenika obvezuju osobe primljene na takav posao da se ponašaju u skladu sa slikom koju stvara javnost. Cijene se ljudi čija se sposobnost timskog rada očitujeposebno dobro. Osobne kvalitete osobe, profesionalnost igraju važnu ulogu za svakoga tko je odveden u službu društva, a svaki etički kodeks usredotočuje se na tu činjenicu.

Službena etika državnog službenika zahtijeva sjećanje na dostojanstvo osobe. Ovaj koncept uključuje sve moralne karakteristike osobe i sposobnost osobe da ih poštuje u sebi i onima oko sebe. Važno je da osoba adekvatno subjektivno procjenjuje vlastite moralne kvalitete, poštuje sebe i spozna svoju sposobnost poduzimanja aktivnih radnji, uzimajući u obzir interese drugih. Dostojanstvo je osobina osobe, zahvaljujući kojoj osoba angažirana da služi društvu može u teškoj situaciji pronaći kompromisno rješenje koje maksimalno zadovoljava sve sudionike komunikacije. To je moguće samo kada se osoba vodi zdravim razumom.

Kvaliteta: važna i značajna

Svaki kodeks ponašanja javnih službenika obvezuje ljude zaposlene na takvim pozicijama da donose odluke i postupaju po savjesti. Ovo je etička kategorija koja opisuje sposobnost osobe da se moralno kontrolira. Osoba koja ima savjest sama sebi oblikuje dužnosti, zbog moralnih standarda. Može zahtijevati od sebe ispunjenje naznačenog. U moći je osobe koja ima jaku savjest da samostalno ocijeni radnje koje je počinila.

Jednako je važno biti pošten. U zbirkama pravila koja uređujuetiku državnog službenika, pravednost se promatra kao sposobnost poštenog djelovanja, vođenog normama zakona. Osoba primljena na javnu dužnost nema pravo davati prednost nekoj osobi ili organizaciji, zajednici. Njegova je zadaća zapamtiti prava stranaka koja su propisana zakonom. Potrebno je voditi računa o legitimnim interesima i paziti na obveze koje svim sudionicima radnog pitanja nameću norme koje uređuju javni život i red u državi.

O uvjerenjima

U okviru etike državnog službenika pažnja se posvećuje domoljublju. Ovaj fenomen se smatra moralnim, društvenim, političkim principom. Odražava sposobnost osobe da voli svoje rodne zemlje i brine o svom prosperitetu, da djeluje u interesu svoje zemlje. Domoljublje uključuje ponos na državna postignuća. Manifestacije domoljublja - poštovanje prošlosti, naslijeđa, povijesti države. Zadatak državnog službenika je da brine o svim tradicijama, posebnostima kulture, narodnom sjećanju.

Još jedno značajno uvjerenje, koje se uvijek spominje u etičkim kodeksima državnih službenika, jest uvjerenje u važnost besprijekorne provedbe pravnih normi. Moraju se bespogovorno poštivati, a to je posebno važno za državnog službenika zaposlenog u javnom interesu. Vrijednosni odnos prema takvim normama, primjena prava u praksi, omogućuje nam da svakom članu društva pokažemo što čini ponašanje koje se pridržava zakona. Tako se stvaraju stereotipidruštvene navike. Državni službenik koji vodi zakonit način postojanja, pažljivo poštujući sve norme, svojim izgledom ne daje primjer samo onima oko sebe. Postupno se samo prakticiranje takvog ponašanja pretvara u potrebu za takvim ponašanjem.

Možete, morate i ne možete

U okviru etike državnog službenika posebnu pozornost zaslužuje načelo zahtjevnosti. Govorimo o sposobnosti osobe da procijeni svoje moralne sposobnosti. Osoba primljena u službu javnosti dužna je sebi postaviti visoke zahtjeve (prema moralu). Pritom je važno prepoznati sebe kao odgovornog za ispunjenje dogovorenog, sigurnog.

Za državnog službenika važna je zabrana nasilja. Svaka osoba u modernom društvu ima slobodnu volju. Demokratska vlast je država kojom vlada oblik vladavine koji strogo zabranjuje nasilje. To se proteže na bilo koju vrstu agresivnog ponašanja. Moralna zabrana je osnovna za demokratski poredak. Jednako tako, nasilje je zabranjeno ne samo na fizičkoj razini, već se izražava i kroz govor ili emocionalno. Pravila se primjenjuju na sve odnose među ljudima, uključujući i one koji su uspostavljeni s državnim službenicima.

Kultura i razumijevanje

Drugi etički aspekt fiksiran u kodeksu je tolerancija. Pojam se koristi za označavanje sposobnosti osobe da bude tolerantna prema onima koji razmišljaju na drugačiji način. Osim neslaganja, tolerancija uključuje odnos prema interesima koji su svojstveni partnerima, zaposlenicima,kolegama. Zadaća državnog službenika je adekvatno percipirati manjine i izgraditi liniju ponašanja vodeći računa o toleranciji. Za takvu osobu sučeljavanje je neprihvatljivo, radikalni stavovi i ekstremizam su zabranjeni. Državni službenik je dužan težiti kompromisu, graditi dijalog. Njegova je zadaća započeti učinkovite pregovore, isprovocirati protivnika na zajednički rad u cilju napredovanja situacije. Zadatak svih sudionika u tijeku rada je postići ravnotežu interesa.

Drugi etički aspekt je kultura povezana s moralnim aspektima i profesionalizmom. Treba uzeti u obzir moralne norme, kategorije, principe, subjektivne za analizu ponašanja. Ujedno, etika rada državnog službenika pretpostavlja praktični moral kao aspekt odnosa u društvu. Državni službenik mora zapamtiti standarde koji reguliraju aktivnosti ljudi. Profesionalne značajke objašnjavaju neke specifične zabrane i obvezuju uspostavljanje zahtjeva koji nedostaju u drugim područjima ljudske djelatnosti. Dakle, ako je osoba odlučila služiti kao čuvar zakona i reda u društvu, zabrana krivotvorenja podataka za nju postaje posebno značajna.

Morate raditi učinkovito

Etički standard rada državnog službenika je osjećaj dužnosti. Sada se smatra jednim od ključnih etičkih kriterija. Osjećaj dužnosti međusobno blisko određuje sve ostale pojmove. Opisuje moralnu aktivnost osobe. Nemoguće je zamisliti osjećaj dužnosti za nemoralačovjeka ili nesvjesnog, za osobu koja nije odgovorna.

Drugi aspekt državnog službenika je nepristranost. Ovim etičkim standardom regulirana je potreba da se postupa striktno kako je propisano zakonskim propisima. Svaka osoba mora ostvariti prava i mogućnosti koja su mu data. Konkretno, državni službenik je dužan ostvariti pravo na ocjenu, uzimajući u obzir isključivo socijalna davanja i okolnosti koje objektivno utvrđuju specifičnosti situacije. Zabranjeno mu je inicirati sukob između radnih obaveza i privatnih interesa.

O kodovima

Takve zbirke koje opisuju osobitosti etike državne službe prihvaćene su u mnogim ovlastima. Formiraju se ne samo za državne službenike, već i za druge dužnosnike. Tako su u Americi još 1958. godine usvojili etički kodeks koji regulira rad državne službe. Propisao je lojalnost radnika i važnost održavanja ustavnog poretka, obvezao je raditi cijeli dan, primajući za to fiksnu plaću, te nastojati pronaći učinkovite metode za rješavanje problema s kojima se država suočava.

U 2000. godini europske su sile formulirale preporuke prema kojima bi trebalo izraditi kodekse ponašanja državnih službenika. Fokus je bio na etičkim vrijednostima. Kako su smatrali autori preporuka, takve vrijednosti će pomoći u sprječavanju korupcije i povećati učinkovitost mjera za borbu protiv nje.