Popis poljoprivrede: godine, postupak. Ministarstvo poljoprivrede

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-17 10:29

U 2016. godini Rusija će provesti veliki poljoprivredni popis - događaj putem kojeg će nadležna tijela prikupljati podatke o aktivnostima različitih gospodarskih subjekata u sektoru poljoprivrede. Važno je napomenuti da popis poljoprivrede nije nova pojava u povijesti Ruske Federacije. Slični događaji održani su u dane carske Rusije. Prikupljanje podataka u obliku poljoprivrednog popisa bilo je posebno aktivno u Sovjetskom Savezu. Najbolje iskustvo agrara SSSR-a također se može koristiti u rješavanju suvremenih problema prikupljanja podataka koji odražavaju stanje u poljoprivrednoj sferi. Koja je specifičnost ruskih poljoprivrednih popisa? Koje su značajke relevantnog događaja koji će se održati 2016.?

Suština poljoprivrednih lista i povijest njihove primjene u Rusiji

Popis poljoprivrede je manifestacija koja je prikupljanje koje se provodi prema posebnim propisima, kao i upis na propisani način informacija ostanje u nacionalnoj poljoprivredi. Ovaj događaj održavaju državne agencije kako bi se informirale o tome kako se provode usvojeni programi razvoja poljoprivrednog sektora, koji su problemi i kakvi su rezultati djelovanja poljoprivrednika u pojedinim razdobljima.

Prototipovi poljoprivrednih popisa poznati su još od antičke Rusije. Postoje dokazi da su u pisanim izvorima 9. stoljeća postojali zapisi o vlasnicima zemljišnih parcela, o broju stoke kojom su raspolagali. Poznato je da je nekoliko takvih popisa obavljeno u 13. stoljeću. Nakon toga su se podaci o aktivnostima ruskih zemljoposjednika prikupljali u 16. i 17. stoljeću putem pisarskih knjiga. Krajem 17. stoljeća počele su se koristiti popisne knjige u takve svrhe.

Prvi veliki poljoprivredni popis stanovništva u modernom smislu proveden je u europskom dijelu Ruskog Carstva 1877-1878. Ova aktivnost je uključivala prikupljanje podataka s odvojenim obračunom zasijanih površina za različite vrste usjeva.

Prvi poljoprivredni popis održan je 1916. kao službeni događaj. Proučimo njegove značajke.

1916. poljoprivredni popis

Popis poljoprivrede iz 1916. uspostavljen je za:

• prikupljanje podataka potrebnih za organiziranje opskrbe hranom države 1917.-1918. u ratu;
• dobivanje statističkih informacija potrebnih za poboljšanje zakona koji uređuje poljoprivredu.

BDokumentarni obrasci popisa iz 1916. trebali su odražavati podatke o zemljoposjednicima, stoci i usjevnim površinama. Uključuju i podatke o zalihama, stopi potrošnje raznih vrsta hrane.

Podaci iz poljoprivrednog popisa iz 1916. već su objavljeni tijekom sovjetskog razdoblja. Obuhvaćali su podatke o 76 pokrajina s oko 104,4 milijuna stanovnika, na čijem je teritoriju poslovalo oko 19,2 milijuna farmi.

Popis poljoprivrede, koji je proveden 1916. godine, pokazao je da oko 64,3% usjeva zauzimaju prehrambeni usjevi, oko 31,6% - stočna hrana. Oko 3,5% teritorija zauzimale su uljarice, 0,6% - ostale. Otprilike 52% površine pod usjevima otpada na pšenicu, raž, oko 29% - na zob, ječam. Popis je pokazao da ruski farmeri posjeduju 55,8 milijuna grla goveda, od čega su 44% krave.

U 1917-1920, proveden je niz drugih poljoprivrednih popisa. Proučimo informacije o njima.

Popis poljoprivrede 1917.-1920

Popis poljoprivrede 1917. bio je drugi veliki događaj koji je prikupio podatke o stanju u agrarnom sektoru države. Izvršeno je uglavnom radi organiziranja opskrbe hranom oružanih snaga zemlje.

U sklopu ovog popisa prikupljeni su podaci o svim seljačkim gospodarstvima, artelima i drugim oblicima poslovanja u sektoru poljoprivrede. Međutim, samo onefarme koje su imale ratarske usjeve.

Godine 1919. Rusija je provela popis u poljoprivrednom sektoru na uzorku od 10%. Provedeno je kako bi se utvrdile promjene u djelatnostima seljačkih gospodarstava nakon ukidanja instituta privatnog vlasništva nad zemljom od strane sovjetske vlade, kao i donošenja zakona u skladu s kojim su zemlje nacionalizirane.

Sveruski poljoprivredni popis stanovništva iz 1920. bio je ambiciozniji. Provedeno je kako bi se od vlasti dobile informacije o promjenama u oblasti poljoprivrede kao rezultat reformi nakon Listopadske revolucije. Rezultati ovog događaja pokazali su da u novoj sovjetskoj državi djeluje oko 14,2 milijuna farmi. Državna tijela nadležna za provođenje poljoprivrednog popisa iz 1920. godine prikupljala su podatke o broju i sastavu radne snage u agraru zemlje, veličini sjetvenih površina, stoci i peradi.

Popis poljoprivrede u SSSR-u

Naknadno, nakon stvaranja SSSR-a, proveden je veliki broj uzornih popisa stanovništva u poljoprivrednom sektoru. Dakle, mogli bi uzeti u obzir pokazatelje za 2-3, 5, 10% farmi koje posluju u državi. Može se primijetiti da je 1928. i 1929. godine izvršen popis i za državne i za kolektivne farme, a 1930. samo za organizacije drugog tipa. U sklopu relevantnih popisa prikupljeni su podaci o sastavu obitelji koje se bave poljoprivredom, o veličini sjetvenih površina, o broju stoke, o inventaru kojim su građani raspolagali,obrađivanje zemlje i uzgoj stoke.

Općenito, agroindustrijski sektor SSSR-a aktivno su istraživale nadležne državne vlasti u godinama prije Velikog Domovinskog rata, u razdoblju koje mu je odgovaralo - u obliku hitnih popisa stanovništva. Veliki broj povezanih događaja održan je i 50-80-ih.

Sada razmotrite kako su se popisi poljoprivrede provodili u postsovjetskoj Rusiji.

Popisi poljoprivrede u post-sovjetskoj Rusiji

Zapravo, prvi opsežni sveruski poljoprivredni popis stanovništva nakon raspada SSSR-a proveden je u Rusiji 2006. godine. Njegovi glavni ciljevi su nazvani:

• pribavljanje informacija od nadležnih tijela o stanju i strukturi nacionalne poljoprivrede, njezinom potencijalu i raspoloživosti sredstava za njezin razvoj;
• dobivanje statističkih podataka o poljoprivrednom sektoru u općinama;
• Unapređenje metoda bilježenja statističkih podataka u poljoprivredi.

Podaci iz relevantnog poljoprivrednog popisa trebali su se koristiti kao izvor podataka za prateće aktivnosti ove vrste. Sveruski popis poljoprivrede iz 2006. bio je prvi koji je omogućio procjenu stanja u nacionalnom poljoprivrednom sektoru Ruske Federacije, procjenu promjena koje su se dogodile nakon reformi koje je provela država.

Može se primijetiti da su tijekom ovog popisa primijenjene kako inovativne tehnologije prikupljanja podataka, tako i oni pristupi koji su se formirali tijekom proteklih godina takvih aktivnosti. Podacipoljoprivredni popis naknadno je objavljen na web stranici Rosstata.

U skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 316, izdanom 04.10.2013., sljedeći poljoprivredni popis planiran je u Rusiji - 2016. godine. Razmotrite osnovne podatke o njoj.

Najznačajci događaja Popisa poljoprivrede 2016

Dakle, drugi sveruski popis poljoprivrede održava se 2016. godine na inicijativu ruske vlade. Planirano je da se ova aktivnost provede u 2 etape. Od 1. srpnja do 15. kolovoza popis će se provoditi na najpristupačnijim područjima Rusije, od 15. rujna do 15. studenog - u teško dostupnim područjima zemlje.

Ministarstvo poljoprivrede Ruske Federacije, nadležno za provođenje popisa stanovništva 2016., trebalo bi prikupiti podatke o 167,6 tisuća poljoprivrednih gospodarstava, 31,4 tisuće poljoprivrednih organizacija, 29,6 tisuća poslovnih subjekata u statusu mikro poduzeća, 55 tisuća poljoprivrednika u status individualnih poduzetnika, oko 20 milijuna privatnih kućanstava građana, kao i oko 80 tisuća neprofitnih udruga vrtlara i ljetnih stanovnika.

Svaka od relevantnih vrsta poslovnih subjekata može se baviti posebnim vrstama zadataka koji su tipični samo za poduzeća određene veličine, koja se nalaze u određenoj regiji Ruske Federacije. Jedna od zadaća poljoprivrednog popisa je identificirati takve obrasce i analizirati ih sa stajališta njihove primjenjivosti kako bi se poboljšala učinkovitost državne politike u području razvoja poljoprivrede.

Proučimo sada ciljeve i ciljeve,o tome odlučuju sudionici dotičnog događaja.

Ciljevi i ciljevi poljoprivrednog popisa 2016

Sveruski popis poljoprivrede 2016. pretpostavlja da će nadležna tijela rješavati zadatke koji su općenito slični onima koji su postavljeni u sklopu odgovarajućeg događaja 2006.

Dakle, moraju:

• prikupiti statističke podatke o stanju stvari i strukturi agroindustrijskog sektora Ruske Federacije, o resursima kojima raspolaže, kao io njegovom potencijalu;
• formirati detaljne karakteristike djelatnosti gospodarskih subjekata u sektoru poljoprivrede - radi izrade strategije razvoja ove industrije, razviti alate za ekonomski utjecaj na nju kako bi se potaknuo razvoj;
• dobivanje podataka za karakterizaciju razine prehrambene sigurnosti države.

Proučimo koji bi ključni pokazatelji trebali biti zabilježeni u okviru popisa poljoprivrede 2016.

Popis poljoprivrede 2016.: ključni pokazatelji

Popis poljoprivrede 2016. je aktivnost u kojoj će stručni stručnjaci prikupljati podatke:

• o količini zemljišta u vlasništvu građana i organizacija, o njihovoj strukturi i načinu korištenja;
• povezano s demografskim pokazateljima za razna popisna mjesta;
• o zapošljavanju u poljoprivredi;
• o površinama pod usjevima raznih usjeva,razvrstano po vrsti;
• o broju stoke i peradi - također u odnosu na njihove pojedinačne vrste;
• o dostupnosti raznih vrsta strojeva, opreme i druge infrastrukture kojima raspolaže gospodarski subjekt.

Proučimo detaljnije koji gospodarski subjekti mogu biti objekti popisa poljoprivrede 2016.

Popis poljoprivrede 2016.: Objekti

U skladu s odredbama posebnog saveznog zakona, pojedinci i organizacije mogu biti objekti poljoprivrednog popisa 2016.:

• posjedovanje, zakup ili korištenje zemljišta koje se koristi za poljoprivrednu proizvodnju;
• posjedovanje domaćih životinja.

Proizvođači poljoprivrednih proizvoda u skladu sa zakonom razvrstani su u sljedeće kategorije gospodarskih subjekata:

• pravne osobe;
• seljačke farme;
• individualni poduzetnici;
• djelimične farme građana;
• hortikulturne i dacha neprofitne udruge poljoprivrednih proizvođača.

Sljedeći važan aspekt poljoprivrednog popisa je priprema. Razmotrimo njegove značajke u odnosu na poljoprivredni popis iz 2016., detaljnije.

Priprema za popis poljoprivrede 2016

Način na koji se provodi ovo područje rada sudionika poljoprivrednog popisa 2016. godine obično se utvrđuje na razini pojedine općine, ali u skladu s normama federalnih zakona. Da, najčešćena područjima mjesne podređenosti osnivaju se posebna povjerenstva za provođenje popisa poljoprivrede. Oni obično uključuju predstavnike općinskih vlasti, Rosstata, stručnjake iz područja poljoprivrede, predstavnike tijela za provedbu zakona i nadzornih tijela.

Vrijedi napomenuti da se pripreme za popis poljoprivrede 2016. u većini slučajeva provode od 2015. godine. Dakle, do trenutka održavanja relevantnog događaja, pretpostavljalo se da će nadležni stručnjaci uspješno riješiti probleme kao što su:

• izrada popisa poslovnih subjekata za koje treba prikupljati podatke;
• provedba popisnog zoniranja - podjela općine na zasebne teritorije i popisne trakte radi povećanja učinkovitosti rada stručnjaka odgovornih za prikupljanje podataka;
• uključivanje matičara - radi formiranja službene liste objekata poljoprivrednog popisa.

Postupkom provođenja popisa poljoprivrede, koji se ogleda u zakonodavstvu, predviđena je obvezna zaštita osobnih podataka sudionika relevantnog događaja. Proučimo ovu nijansu detaljnije.

Popis poljoprivrede 2016.: zaštita privatnosti sudionika

Činjenica da su podaci o sudionicima popisa podložni zaštiti odražava se u nekoliko izvora prava odjednom. Prvo, to je savezni zakon, prema kojem se organizira popis poljoprivrede. Drugo, ovo je poseban savezni zakon o zaštiti osobnih podataka.

Premaprema zakonskim propisima koji su na snazi u zakonodavstvu Ruske Federacije, informacije koje su uključene u popisne registre trebaju se smatrati informacijama koje ne podliježu neovlaštenom otkrivanju. Jedini način za korištenje je prijenos u odgovarajuće informacijske sustave. Korisnici ovih informacija mogu biti samo nadležna tijela i drugi subjekti kojima je ovo pravo dodijeljeno zakonom.

Obradu podataka sadržanih u registrima popisa poljoprivrede treba provoditi pod uvjetom da im je osigurana potrebna zaštita – odnosno korištenje pouzdanih modernih tehnologija šifriranja i prijenosa podataka. Zaposlenici tijela koja sudjeluju u popisu poljoprivrede obvezuju se, u skladu sa zakonom, da neće otkrivati podatke sadržane u popisnim registrima.

Ujedno, vrijedi napomenuti da će rezultati popisa poljoprivrede - u obliku u kojem će biti zadovoljen kriterij povjerljivosti podataka o pojedinim gospodarskim subjektima, naknadno biti objavljeni - u tisku i na internet. Ove ili one informacije će stoga biti anonimizirane i neće sadržavati poveznice na određena poljoprivredna poduzeća.

CV

Dakle, razmotrili smo bit koncepta poljoprivrednog popisa, povijest ovih događaja. U Rusiji su se povijesno razvile mnoge vrste poljoprivrede, a kako bi se izgradila učinkovita politika podrške i razvoja ovog područja, država redovito prikuplja podatke o stanju u relevantnimindustrija.

U 2016., Ruska Federacija provodi drugi poljoprivredni popis nakon raspada SSSR-a. Zauzvrat, tijekom sovjetskog razdoblja, ovi događaji su se provodili vrlo često: iskustvo iz tog vremena, praksa prikupljanja informacija o poljoprivrednom sektoru također su uključeni u rješavanje trenutnih zadataka koje je postavilo Ministarstvo poljoprivrede i druge zainteresirane državne strukture. za sebe.

U 2016. održat će se jedan od najvećih popisa poljoprivrede. Nadležna tijela prikupljat će podatke o svim glavnim gospodarskim subjektima poljoprivrednog sektora i razvrstati ih u veliki broj različitih kategorija – kako bi se formirala baza podataka koja se može koristiti za objektivnu analizu stanja u poljoprivrednom sektoru u Rusija. Nakon toga, podatke popisa poljoprivrede vlasti će koristiti u postavljanju novih prioriteta u politici razvoja poljoprivrednog sektora i sektora gospodarstva zemlje koji o njemu ovise.