Nadzor osiguranja u Ruskoj Federaciji

2025 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja promjena: 2025-01-24 13:17

Osiguranje je pravni ugovor. U njemu se osiguravatelj obvezuje preuzeti moguće rizike druge strane – osiguranika. Svi pravni odnosi između osiguravatelja i ugovaratelja police moraju biti dokumentirani u obliku ugovora.

Kako bi klijent dobio iznos po nastanku osiguranog slučaja, postoji poseban državni nadzor nad radom svih osiguravajućih društava. I upravo za te svrhe djelatnosti osiguranja moraju biti licencirane. Što je, u biti, nadzor osiguranja i koje su njegove funkcije?

Nadzor osiguranja u Rusiji

Osiguravajuća organizacija preuzima rizike navedene u ugovoru pod određenim uvjetima i uz određenu naknadu. Da ne bi otišla u stečaj, svaka tvrtka mora imati aktuare – one zaposlenike koji izračunavaju stupanj vjerojatnosti nekog događaja. Aktuari moraju imati potrebne kvalifikacije.

Prihodi od kupnje polica moraju pokriti troškove kako bi organizacija i dalje bila solventna i obavljala svoje funkcije u gospodarstvu zemlje. Osim toga, neke vrste osiguranja u Rusiji su obvezne. Na primjer, osiguranje javnog bilježnika.

Osiguravatelji, kupujući policu, u potpunosti su zaštićeni od posljedica moguće katastrofe. U svim zemljama svijeta osiguravajuće agencije akumuliraju značajne svote. A ispunjavanje njihovih obveza mora se pomno pratiti.

Ako klijent ne primi naknadu štete ili primi manji iznos od navedenog u ugovoru, povjerenje u takve organizacije se gubi.

Tko nadzire osiguravajuća društva?

Tijekom tranzicije na tržišno gospodarstvo u teškim 90-ima, kada se obnavljala državna struktura, Odjel za nadzor pri Ministarstvu financija obavljao je funkcije nadzora nad osiguravajućim agencijama i privatnim osiguravajućim uslugama od 1996. godine. Od 2004. godine sve ovlasti nadzora prenijete su na Federalnu službu Ministarstva financija.

U 2011. ukinut je FSIS. Funkcije FSSN-a obavljao je FS prema Fin. tržišta i Banka Ruske Federacije. U ovom trenutku (od 2013.) sve ove funkcije nadzora osiguravatelja obavlja Odjel za tržište osiguranja pri Centralnoj banci Ruske Federacije.

Zakonodavstvo koje regulira osiguranje i nadzor poslovanja osiguranja

Kako je regulirano osiguranje? Nadzor osiguranja u Ruskoj Federaciji provodi se na temelju poglavlja 48, dijela 2 Građanskog zakonika. Licenciranje se provodi pod uvjetima utvrđenim Naredbom br. 02–02/08. A zdravstveno osiguranje podliježe zakonu "O zdravstvenom osiguranju" od 29.06.91.

Funkcije nadzora osiguranja

Nadzor osiguranja u Ruskoj Federaciji kao integralni sustav obavlja sljedeće glavne funkcije:

• Odjel provodi zakone o osiguranju.
• Certifikacija aktuara.
• Izdaje ili opoziva licence.
• Osiguravanje jedinstvene državne politike.
• Standardna funkcija izrade.
• Kontrola subjekata poslovanja osiguranja. Sprečavanje njihovog bankrota.

Naravno, jedna od glavnih funkcija je zaštita prava osiguranika. Odjel također izdaje dopuštenje osiguravajućim agencijama za povećanje svog temeljnog kapitala ili dopuštenje za otvaranje podružnice sa stranim ulaganjima u Rusiji.

Osim toga, važna je točka državna kontrola tržišta osiguranja, kako bi se spriječio monopol na ovom tržištu. Antimonopolski odbor također stalno prati osiguravatelje.

Načela nadzora osiguranja

Tijelo za nadzor osiguranja ima određene ovlasti. Ima pravo provesti reviziju i administrativno kazniti krivce ili pokrenuti slučaj na sudu. No i samo nadzorno tijelo podliježe određenim načelima, budući da je i podređena struktura.

Nadzor osiguranja se provodi na načelima:

1. Zakonitosti. Državni zakoni podliježu svim javnim tijelima i svim službenicima.
2. Organizacijsko jedinstvo. I teritorijalni i središnji ogranci djeluju kao cjelina.
3. Glasnosti. Načelo znači da su svi podaci o aktivnostima Odjela u javnom vlasništvu. Objavljuje se na internetu zaširoj javnosti kako bi svi imali pristup informacijama. Također, svako osiguravajuće društvo jednostavno je dužno javnosti dati svoje financijske pokazatelje za analizu svoje konkurentnosti. Istiniti podaci o financijskom stanju osiguravajućeg društva pomoći će ugovaratelju osiguranja da se snađe u izboru, ako još nije odlučio u koju se tvrtku prijaviti.

Dakle, Odjel može kontrolirati poslovanje osiguranja u Rusiji i osigurati da svi subjekti podliježu jedinstvenim zakonskim zahtjevima, a osiguranici ulažu novac mirno, bez brige.

Svrha nadzora osiguranja u Rusiji

Država i glavni tržišni igrači trebali bi se "čuti" i raditi zajedno. To je u interesu obje strane. Stoga nadzor osiguranja uključuje postavljanje sljedećih ciljeva Odjela:

• Formiranje interesa potencijalnih potrošača usluga osiguravatelja.
• Daljnja izgradnja sustava državnog nadzora
• Jamstvo osiguravatelja za ispunjenje obveza izdavanja novca
• Formiranje infrastrukture tržišta osiguranja.
• Obuka novog osoblja.
• Stvaranje uvjeta za ulaganje u osiguranje.

Sve kontrolne mjere poduzete od strane nadzora osiguranja Ruske Federacije doprinose razvoju tržišta osiguranja.

Treba napomenuti da se ovom kontrolom regulira i djelovanje stranih tvrtki i tvrtki s pretežitim udjelom stranog kapitala. Tržište usluga osiguranja u Ruskoj Federaciji bi trebalo biticivilizirano, što znači da treba poboljšati poreznu politiku osiguravajućih društava.

Kako se nadzire djelatnost osiguranja?

Djelatnost Odjela za tržište osiguranja odvija se kroz izradu propisa i kontrolu nad njihovom primjenom.

Nadzor osiguranja u Ruskoj Federaciji može utjecati na tržište na sljedeće načine:

• objašnjava neka pitanja koja spadaju u nadležnost tijela za nadzor osiguranja;
• daje podatke iz jedinstvenog registra osiguranika ili registra raznih udruga osiguranika;
• djeluje na kontroli licence za poslove osiguranja;
• propisi o opozivu licence.

Nadzor je uglavnom usmjeren na razvoj poslovanja osiguranja, ne provodi se s ciljem da ga ometa. Stoga se takva kontrola provodi u interesu i klijentele i samog osiguravajućeg društva.

Odgovornost strana u skladu sa zakonima Ruske Federacije

Za kršenje uvjeta opisanih u ugovoru, obje strane (i osiguratelj i osiguranik) snose punu odgovornost. Ugovaratelj osiguranja je zaštićen Zakonom o zaštiti potrošača. Za povredu prava korisnik usluga osiguranja ima pravo zahtijevati moralnu štetu.

Osiguratelj ne može platiti odštetu u slučaju da je klijent osiguravajućeg društva kriv za događaj. Doista, za zakone Ruske Federacije, svi tržišni subjekti su jednaki.

Također postoji odredba koja kaže da pojedinac koji je po zakonu dužan osigurati, ali neosiguranik, može biti tužen. Detaljnije, svi odnosi ovih predmeta obrađeni su u pogl. 48 "Osiguranje" Građanskog zakona.