Porezi u SSSR-u: porezni sustav, kamatne stope, neobični porezi i ukupni iznos oporezivanja

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-17 10:29

Porezi su obvezna plaćanja koja država prikuplja od fizičkih i pravnih osoba. Oni postoje već dugo vremena. Porezi su se počeli plaćati od razdoblja nastanka države i podjele društva na staleže.

Kako se koriste primljeni iznosi? Koriste se za financiranje državne potrošnje.

U predrevolucionarnom razdoblju proračun Ruskog Carstva bio je u većoj mjeri nadopunjen raznim neizravnim porezima. Među njima su bili i odbici od prihoda od monopola vina. Njihov zbroj od svih proračunskih prihoda (1909.-1913.) iznosio je 28,6%. Država je također dobivala prilično velike prihode od uvedenih trošarina na šećer i neke druge artikle potrebne za masovnu potrošnju.

Manja uloga u proračunu predrevolucionarne Rusije bila je dodijeljena izravnim porezima - zemljišnim, trgovinskim itd. Stvar je u tome što je carski režim razvio cijeli sustav pogodnosti koje su mogli koristiti samo zemljoposjednici i buržoazija. Što se tiče širokih masa seljaštva, takvi su porezi teško padali na njih.teret. Zanimljivo je da tada u Rusiji uopće nije bilo poreza na dohodak. Njegovo uvođenje nisu podržali bogati slojevi društva. Međutim, od 1. siječnja 1917. porez na dohodak se i dalje obračunavao zbog pritiska revolucionarnog pokreta.

Prodrazvyazka

Nakon Listopadske revolucije, socijalističke ideje uvedene su u ruski porezni sustav. Naravno, imali su izražen politički fokus i bili su usmjereni na slabljenje buržoazije.

Kada su porezi uvedeni u SSSR-u? Gotovo odmah nakon pobjede revolucije. Mlada sovjetska vlada u početnoj fazi svog djelovanja učinila je potpuno razborit pokušaj u cilju očuvanja predrevolucionarnog sustava prikupljanja novca. Međutim, to je bilo nemoguće, jer je u to vrijeme trajao Prvi svjetski rat, a potom građanski rat kao rezultat žestoke klasne borbe. Gospodarska propast i nacionalizacija, slabost državnih tijela i naturalizacija burze - sve to, kao i neki drugi čimbenici, nisu mogli značajno utjecati na financijski sektor. U takvom okruženju jednostavno je bilo besmisleno govoriti o uspostavljanju uspješne porezne politike.

Kada su porezi uvedeni u SSSR-u? Već u siječnju 1918. izdana je Uredba sovjetske vlasti prema kojoj su njezini stanovnici u cijeloj zemlji morali plaćati pristojbu. To je bilo prirodno i zvalo se "raspodjela hrane". Prema ovoj ispravi, seljaci su bili dužni predati državi viškove žita i drproizvodi po fiksnim cijenama. Sve zalihe hrane koje su preostale obitelji morale su zadovoljiti posebno osmišljene minimalne standarde, koji su osiguravali zadovoljenje kućanskih i osobnih potreba.

Uvođenjem viška aproprijacije, sovjetska vlada je nastavila s politikom nasilnog oduzimanja hrane, koju je prije koristila carska, a nakon toga Privremena vlada kako bi održala vitalnu aktivnost industrijskih centara u uvjetima ekonomskog razaranja i rata.

Međutim, neko vrijeme riznica u biti nije primala poreze od sela. Istodobno, vlasti su također činile odbitke za aktivnosti seoskih i općinskih vijeća. Potonji su činili sve da na licu mjesta pronađu sredstva i sve seljake koji su imali barem kakvo bogatstvo oporezivali odštetama. Stoka, kruh i novac bili su oduzeti od seljana i zbog odbijanja da se povinuju naredbama nove vlasti. Oduzeti su i seljacima zbog sudjelovanja u prosvjedima protiv novog sustava.

Porezi od buržoazije

Gotovo odmah nakon dolaska na vlast, mlada vlada odlučila je naplatiti odštete. Bio je to hitni porez, o kojem je Lenjin govorio u travnju 1918. kao o mjeri vrijednoj proleterskog odobrenja. U srpnju iste godine donesen je prvi Ustav zemlje. Prema ovom dokumentu, glavni cilj financijske politike SSSR-a bio je eksproprijacija buržoazije. U isto vrijeme, sovjetska je vlada zadržala pravo invazije na privatno vlasništvo.

Koliko je novca podignuto zbog takvih odšteta? Ukupan iznos primljen u državnu riznicu iznosio je 826,5 milijuna rubalja. Uključujući seljačke farme - 17,9 milijuna rubalja.

Jednokratni hitni porez

Sovjetska vlada je u listopadu 1918. usvojila novu rezoluciju o prikupljanju novca u proračun. Ovaj put uveden je jednokratni hitni porez, čiji je iznos trebao biti 10 milijardi rubalja. Primljena sredstva planirana su za prijenos u riznicu, a također su poslana organizaciji Crvene armije. Porez je osiguravao visoke stope za kulačka gospodarstva kako bi se bogati seljaci prisilili da prodaju kruh i druge proizvode državi.

Prema pojašnjenjima, hitni porez morali su platiti svi građani zemlje, čija je plaća bila veća od 1500 rubalja, koji su imali rezerve i nisu primali mirovinu. Stope za seljake bile su opisane u pudima žita, a njihova je vrijednost ovisila o broju jedača u obitelji, površini pod usjevima i broju stoke na gospodarstvu. Siromasi su bili oslobođeni toga. Što se tiče srednjih slojeva stanovništva, za njih su razvijene male stope. Planirano je da glavni teret financijskih transfera državi padne na gradsku buržoaziju i bogate seljake. Popisi takvih građana trebali su biti sastavljeni do 1. prosinca 1918., a zbirka je morala biti napravljena prije 15. prosinca 1918.

Jednokratni hitni porez postao je grandiozna revolucionarna odšteta. Međutim, njegovo brzopleto uvođenje, loše osmišljen sustavmetode oporezivanja i naplate dovele su do neuspjeha. Umjesto planiranih 10 milijardi rubalja, zemlja je dobila samo 1,5 milijardi.

Prihod od privatnog poslovanja

Koji su porezi plaćeni u SSSR-u? U zoru sovjetske vlasti, lokalni proračuni su se punili uglavnom na račun "jednokratne naknade za trgovinu". Ovaj je porez ustanovljen 3. prosinca 1918. Na temelju dokumenta koji je izdala vlada, lokalni Sovjeti naplaćivali su jednokratnu lokalnu pristojbu u gradovima od osoba koje se bave mobilnom trgovinom.

Osim toga, vlasti su značajno povećale stope trošarina za prodaju robe široke potrošnje. Te su naknade morale biti plaćene vlasnicima poduzeća koja proizvode oporezive usluge ili dobra. Krajem 1918. ukinute su trošarine. Zamijenjeni su izravnim obračunom na cijenu robe. Međutim, u situaciji sve veće naturalizacije gospodarstva, primici novca u proračun naglo su se smanjili.

U travnju 1918. uveden je neizravni porez "Special 5% Fee". Iznosi iz njegovog prijenosa u proračun planirano je biti poslano u obliku pomoći zadružnom stanovništvu. Porez, čija je stopa iznosila 5% prometa privatnih trgovačkih i zadružnih priredbi, trebao je biti poticaj građanima da se učlane u potrošačka društva, jer je nakon usvajanja godišnjih izvješća visina poreza bila vratio zaposlenima. Naknada od 5% ukinuta je u ožujku 1919.

Drugi dekret o dopuni državne blagajne izdan je 14. kolovoza 1918. Prema njegovim odredbama, PMC je uveo jednokratnu naknadu zaosiguravajući obitelji Crvene armije. Postao je svojevrsni ciljani porez, koji je zamijenio odštete. Iznos novca potreban za plaćanje izračunat je na temelju podataka posebnog izvoda i obračuna. Porez su plaćali privatni trgovci koji posjeduju trgovačka i industrijska poduzeća, koja su zapošljavala najamne radnike. Napominje se da ovaj porez nije dao očekivane rezultate. Zato je otkazan u ožujku 1919.

Porez na hranu

Uzimajući u obzir pitanje koliki su porezi bili u SSSR-u, vrijedno je spomenuti odluku koju je usvojio Prezidij Sveruskog središnjeg izvršnog odbora 3. veljače 1921. Prema njegovim odredbama, vlada zemlje suspendirala je naplata svih poreza – lokalnih i državnih. To se objašnjava činjenicom da je politika "ratnog komunizma" vođena do 1921. godine dosegla svoj vrhunac. To je postalo preduvjet za prijelaz države na NEP. Prvi korak prema novoj ekonomskoj politici bila je zamjena dodjela hrane porezom u naravi s jasno fiksnim stopama.

Zemlja je tijekom tog razdoblja bila u ruševinama. Trgovina se smanjivala, novac je sve više deprecirao, a plaće radnika podlijegale su naturalizaciji. U takvim uvjetima jednostavno je bilo nemoguće obnoviti nacionalnu ekonomiju. Između ostaloga, sve se više pogoršavao odnos između sela i grada, između predstavnika nove vlasti i seljaka. Seoski ustanci su se odvijali posvuda. To je bio glavni razlog za uvođenje poreza u naravi. Uzgojeni proizvodi od seljaka počeli su se naplaćivati u manjem iznosu. Pritom su seljani dali samo izvjesnudio onoga što je proizvela njihova privatna ekonomija. U obzir se uzimao prinos, broj članova u obitelji i raspoloživa stoka.

Koji su porezi bili u SSSR-u u narednim razdobljima? Pristojbe u riznicu doživjele su neke promjene u svibnju 1923. godine. Od tog vremena porez u naravi postaje jedinstveni poljoprivredni porez, koji je do 1924. godine imao prirodni oblik. Uvođenjem ove naknade razvija se povećana progresija stopa. To je omogućilo da se osigura da veličina odbitaka odgovara profitabilnosti svakog od seljačkih gospodarstava. Odlučeno je uzeti u obzir ne samo veličinu obradivog zemljišta, već i broj stoke, područje košenja sijena i broj članova obitelji. U isto vrijeme, ako je jednom jedu išlo 0,25 desetina, tada je porez bio jednak 2,1% oporezivog dohotka, s 0,75 desetina - 10,5%, a s tri - 21,2%.

Od 1926. prihod se obračunavao i na temelju prisutnosti sitne stoke, kao i profita od vrtlarstva, vinogradarstva, uzgoja duhana itd. Postojao je i određeni neoporezivi minimum. Njegova moć bila je uspostavljena da podupire farme siromašnih. Od 1928. godine pogodnosti ovog poreza dodatno su proširene. Tako je povećan neoporezivi minimum, a uz to je povećan i porezni popust za kolektivne farme (do 25-30%).

NEP razdoblje

Razvoj nove ekonomske politike bio je od vitalnog značaja za mladu državu. Zahvaljujući prijelazu na NEP, oživio je i porezni sustav. Tijekom tog razdoblja u SSSR-u su plaćani različiti porezi. Štoviše, sustav prikupljanja uplata u proračun odlikovao se raznovrsnošću oporezivanja različitih područja.komercijalna i industrijska sfera.

Ukratko razmotrimo poreze u SSSR-u tijekom razdoblja NEP-a. Izravna plaćanja u državnu blagajnu uključena su:

1. Porez na proizvodnju (1921.). Uključivala je patentnu naknadu plaćenu na temelju postojećih fiksnih stopa (5% za trgovinu i 12% za industrijska poduzeća, uzimajući u obzir lokalne zone) i naknadu za izravnanje u iznosu određenog postotka prometa.
2. Porez na gotovinu za kućanstvo. Uvedena je 1922. godine kao glavna vrsta zbirke u privatnim kućanstvima. Ukinuo porez na kuću 1923. nakon uvođenja poljoprivrednog poreza.
3. Jedinstveni porez u naturi (1922). Riječ je o posebnim naknadama koje su se naplaćivale stanovništvu ruralnih područja tijekom građanskog rata. Stope za ovaj porez odgovarale su pudu pšenice ili raži.
4. Porez na dohodak i imovinu. Od 1922. godine postao je izravni porez na imovinu i prihode pravnih i fizičkih osoba.
5. Zajednički građanski jednokratni porez. Uveden je 1920-ih za dobivanje financijskih sredstava potrebnih za borbu protiv epidemija, za pomoć gladnima, a također i za djecu koja su na državnoj potpori.
6. Vojna pristojba. Od 1925. morali su ga plaćati muškarci čija se dob kretala od 20 do 40 godina i koji nisu bili obveznici u Crvenu armiju.
7. Porez na višak dobiti. Od 1926., privatni kapitalistički elementi koji su primali prihod od postavljanja špekulativnih cijena bili su obvezni odbiti.
8. Stambeni porez. Od sredine 1920-ih uvedena jevlasnici industrijskih i trgovačkih poduzeća, zgrada u gradovima i lokala koji se nalaze na selu i daju u najam.
9. Od 1926. godine imovina koja je prešla u vlasništvo kao rezultat darovanja i nasljedstva počela se oporezivati. Skala stopa je u isto vrijeme bila oštro progresivna i, ovisno o primljenom objektu, mogla je biti od 1 do 90%.
10. Porez za kulačke farme. Od 1929. počeli su se oporezivati na dohodak od svake zarade ove kategorije građana.

Jedna od izravnih pristojbi bila je u SSSR-u i porez na dohodak. Počeo se obračunavati 1924. godine od prihoda pravnih i fizičkih osoba (od plaća, dobiti itd.).

Razmotrimo o neizravnim porezima u SSSR-u, kada je zemlja bila u fazi nove ekonomske politike. Naplaćivale su se u obliku trošarina koje su povećavale cijenu robe široke potrošnje. Valja napomenuti da su takvi primici iznosili 11 do 20 posto ukupnog prihoda državne blagajne. Ove naknade uključuju:

1. Uvedene od 1921. godine, trošarine na šibice i vino, duhan i alkohol, čahure i med, šećer i sol, galoše i kavu plaćala su poduzeća koja su proizvodila ovu robu.
2. Naknada za patent. Od 1922. to je plaćanje za korištenje izuma.
3. Porez koji se naplaćuje od 1922. na prikazivanje filmova. Osnova za izračun bila je količina prodanih ulaznica.
4. Sudska pristojba. Od 1930. ta se pristojba plaća za pribavljanje sudskih dokumenata.
5. Dopisnica. Uveden je 1922. Porez su plaćali građani SSSR-a koji su željeli dobiti dokumente i svojekopije iz tvrtki.
6. Naknada za registraciju. Od 1921. određene su sume novca plaćane za registraciju.
7. Baržana. Od 1922. godine počeli su ga prikupljati od pravnih i fizičkih osoba za rad na izvršenju građanskopravnih poslova.

Poreze u SSSR-u naplaćivale su porezne komisije, a zatim su prebačene u Narodni komesarijat za financije. Zahvaljujući promišljenoj politici države, visina prihoda u proračun stalno raste. Istodobno, glavni zadatak poreza u SSSR-u nije bio samo napuniti riznicu, već i postupno istisnuti privatni kapital iz gospodarstva.

Razdoblje od 1930. do 1941

Porezni sustav u SSSR-u stalno se poboljšavao. Sljedeća reforma provedena je 1930.-1932. Njegov je cilj bio transformirati odnos koji postoji između zadružnih i državnih poduzeća s proračunom. Odluku o poreznoj reformi u SSSR-u usvojilo je Vijeće narodnih komesara i Središnji izvršni komitet 2. rujna 1930. Istovremeno je vlada zemlje predvidjela niz gospodarskih, političkih i organizacijskih mjera koje su osigurale konačnu formiranje monetarne sfere zemlje.

Državna riznica je napravila procjene socijalističkog gospodarstva i stanovništva. Sva su ta plaćanja objedinjena u određene grupe. Dakle, u javnom sektoru dogodilo se:

• PDV;
• porez na dohodak naplaćen zadrugama;
• plaćanja iz dobiti;
• porez na promet koji primaju kina;
• porez na državnu farmu;
• porez nametnut na iznos nerobnih transakcijatvrtke;
• pojedinačna dužnost, itd.

Porez na dohodak također se obračunavao u SSSR-u. Bio je predmet prikupljanja od pojedinaca paralelno s:

• porez na farmu;
• jednokratni porez na pojedinačna gospodarstva;
• porez na višak dobiti;
• naknade za potrebe kulturne i stambene izgradnje i druga plaćanja.

Jesu li u SSSR-u postojali porezi na uvoz i izvoz robe? Da, u razdoblju od 1930. do 1941. u zemlji je postojao sustav carina.

Sudeći prema statistici, državni proračun sovjetske države 30-ih godina sve se više punio prihodima od socijalističkih farmi. Iznosi prispjelih financijskih sredstava sve su više rasli, prvenstveno zbog odbitaka od iznosa dobiti organizacija i poreza na njihov promet. Tako je posljednja od ovih naknada 1935. godine omogućila primanje 44,9 milijardi rubalja. 1936. godine riznica je već primila 53,1 milijardu, a 1937. - 57,8 milijardi rubalja.

Tijekom ovog razdoblja i dalje se stvaraju povoljni uvjeti za obračun poreza na plaće. U SSSR-u su građani zaposleni u društvenoj proizvodnji, kao iu zadružnim i državnim poduzećima primali više beneficija od onih koji su imali prihode od privatnih djelatnosti. Osim toga, razvijeni su i implementirani porezni poticaji. Njegovi su se iznosi smanjivali u prisutnosti uzdržavanih osoba u obitelji i djece.

Porez na stablo

Ova kolekcija bila je jedna od najneobičnijih u SSSR-u. Njegovi uvjeti porobljavanja doveli su do činjenice da je stanovništvo zemlje bilo prisiljeno svojimručno rezati stabla jabuka. Prvi porez na voćke u SSSR-u uveden je 1931. godine. Nakon toga, njegove stope su povećane 1945., kao i za vrijeme Hruščova.

Što je bio razlog za uvođenje tako neobičnog poreza na voćke u SSSR-u? Oni poremećaji koji su se dogodili u kolektivnim farmama Sjevernog Kavkaza. Ovdje se žetva nije dijelila po broju jedača, već po broju radnih dana.

Nešto kasnije, porez na drveće u SSSR-u uveden je i na one biljke koje su bile na privatnim gospodarstvima. Istodobno su oporezivane i domaće životinje. Vjerovalo se da ako obitelj ima dva stabla jabuke ili dva grla stoke, onda se to može smatrati malim poduzećem. To je ono za što morate platiti.

Naravno, danas nam se ovaj porez čini potpuno smiješnim, jer da bi ga izbjegli ljudi sijeku svoje voćke. To su učinili iako su ih budni članovi posebnog povjerenstva mogli kazniti zbog takve samovolje.

Ratno vrijeme

Sustav naknada u proračun postojao je tijekom rata protiv fašizma. Međutim, porezne stope u SSSR-u za stanovništvo i poduzeća povećane su tijekom ovog teškog razdoblja. Osim toga, vlada je uvela dodatne vrste poreza. To je bilo potrebno kako bi se zadovoljile potrebe proračuna.

Dakle, 21. studenog 1941., prema Uredbi Predsjedništva Vrhovnog vijeća zemlje, u SSSR-u je uveden porez na bezdjetnost. Koliki je postotak bio? Stopa je bila jednaka 6% plaće. Platiti porez na bezdjetnost u SSSR-ugodine također su bile važne. Kolekcija je bila namijenjena muškarcima od 20 do 50 godina, kao i udanim ženama bez djece, u dobi od 20 do 45 godina. Postotak poreza na bezdjetnost u SSSR-u varirao je ovisno o zaradama osobe. Njegova niža stopa bila je podložna plaćama ispod 91 rublje. Koliki je postotak poreza na bezdjetnost u SSSR-u bio predviđen za zaradu manje od 70 rubalja? S takvim prihodima nije se naplaćivala nikakva naknada.

Godine 1949. podignute su porezne stope za ruralno stanovništvo. Stanovnici ruralnih područja bez djece morali su godišnje doprinositi proračunu sa 150 rubalja, odgajajući jedno dijete - 50 rubalja, a dvoje - 25 rubalja. Slično pravilo bilo je na snazi do 1952.

Koliki su porez na bezdjetnost u SSSR-u plaćali muškarci i žene? Preko pedeset godina. Ova naknada je poništena od 1992-01-01

Tijekom rata reformirana je isplata prihoda. Od travnja 1943. ove poreze na dohodak počeli su plaćati ne samo sovjetski građani, već i stranci koji se nalaze na teritoriju SSSR-a i ovdje primaju plaće.

Tijekom Velikog domovinskog rata, proračun zemlje dobio je 111,7 milijardi rubalja. Plaćanja zadružnih i državnih poduzeća iznosila su 84,7 milijardi rubalja.

Razdoblje od 1945. do 1985

Do 1953. porezni sustav SSSR-a ostao je nepromijenjen. Istovremeno su uvedene beneficije za sudionike rata, te je revidiran minimalni neoporezivi iznos odbitka dohotka za neke građane.

Šezdesetih godina počela je državaprovesti ekonomsku reformu kako bi se povećala učinkovitost i profitabilnost poduzeća. U to vrijeme uveden je porez na fondove i najamnine, te je reformiran sustav oporezivanja dohotka na kolektivnim farmama.

Do 1966. godine, organizacije su odbijale do 10% svojih financijskih sredstava od svoje dobiti. Nakon toga su umjesto toga unijeli:

• plaćanje za normalizirana dugotrajna i proizvodna sredstva;
• najam (fiksna) plaćanja.

Godine 1965., vlada SSSR-a promijenila je sustav naknada od kolektivnih farmi. Udio ovih poreza u ukupnim proračunskim prihodima iznosio je 1-1,5%.

Državna udruženja uključena u industriju, kao i trgovačka poduzeća tijekom ovog razdoblja podliježu plaćanju naknade na promet. Što se tiče poreza na dohodak, on se, kao i prije, naplaćivao ne samo od sovjetskih građana, već i od stranih državljana.

Prema reformi, od 1.07.1981. umjesto rente uveden je porez na zemljište. Prikupljena je od pojedinaca i poduzeća. Takav se porez obračunava na temelju površine zemljišne čestice.

Država je počela naplaćivati naknadu od onih poduzeća i pojedinaca koji su posjedovali automobile, motorne čamce, motorne sanke i motocikle. Za svaku konjsku snagu ili kilovat snage trebalo je platiti određeni iznos u kopejkama.

Podvrgnuto određenim promjenama i porezu na dohodak. Njegov fiskalni značaj postupno je sveden na minimum zbog uvođenja centraliziranog sustava plaća irazvijeni mehanizam za odbitak iz fonda plaća poduzeća i njegove dobiti.

Reforme tijekom perestrojke

Nakon 1985. godine, sustav plaćanja poreza doživio je dramatične promjene. Glavne inovacije ovog razdoblja odnose se na osnivanje:

• patentne pristojbe;
• naknada za pravo bavljenja individualnim i radnim aktivnostima.

U narednim godinama izdani su mnogi zakonski akti u vezi s oporezivanjem. Pripadali su zasebnim sferama gospodarske djelatnosti. Nakon toga, svi su oni sistematizirani i odraženi u zakonu o porezima SSSR-a, koji je usvojen 26. ožujka 1991. Uključivao je naknade za izvoz i uvoz, za dobit, odbitke od prometa itd. Nešto kasnije, zakon je dopunjen porezima na kapitalnu dobit i prihod.

Naknade koje se naplaćuju pojedincima bile su stalno podložne promjenama. Dakle, 23. travnja 1990. uspostavljen je samostalan režim oporezivanja individualne radne djelatnosti i prihoda od privatnih poljoprivrednih gospodarstava.

Vlada SSSR-a posvetila je veliku pozornost pitanju socijalne zaštite građana s niskim primanjima. Do kraja 80-ih planirano je da se razvije sustav beneficija, dnevnica i ugradnja dijela dohotka koji nije bio podložan porezu na dohodak. Istodobno se planiralo povećati primanu minimalnu plaću sa 70 na 90 rubalja. U to vrijeme to je bio veliki iskorak, jer je takva mjera utjecala na prihode 35 milijuna građana.

Tijekom promatranog razdoblja porezno zakonodavstvo je nastojalostvoriti uvjete za poduzetničku aktivnost. To se odrazilo na smanjenje stopa poreza na dohodak za ovu kategoriju obveznika.

Vlada SSSR-a planirala je ukinuti poreze na promet i promet, prelaskom u potpunosti na trošarine i PDV. Planirano je i uvođenje poreza koji bi bio uključen u troškove proizvodnje. Planirano je da to postane jedan od elemenata za formiranje proračuna zemlje, ali do provedbe tih mjera nije došlo zbog raspada SSSR-a.