Programsko ciljano planiranje: koncept, metoda i bit

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-17 10:29

Vještina planiranja u bilo kojem području aktivnosti nalazi svoju primjenu. To se posebno odnosi na velike organizacije i poduzeća, koja uključuju desetke odjela i stotine zaposlenika. Primjerice, programsko-ciljno planiranje može se primijeniti čak i na razini cijele države i pojedinih općina.

koncept

Upoznavanje sa svakim novim pojmom bolje je započeti formuliranjem njegove točne definicije. Učinimo upravo to.

Dakle, što je ciljno orijentirano planiranje i koja je njegova bit?

Ove informacije će biti posebno korisne onima koji rade u području upravljanja i zauzimaju druge rukovodeće pozicije.

Prije svega, morate shvatiti da je ovo jedna od varijanti planiranja, koja se od ostalih razlikuje po tome što je usmjerena na postizanje postavljenih ciljeva.

S jedne strane, čini se da je apsolutno svako planiranje usmjerenospecifične ciljeve. Međutim, metoda programa-cilja je jedinstvena. U njegovoj primjeni prvo se bave formuliranjem ciljeva, a tek nakon toga razvijaju moguće načine za njihovo postizanje.

Zapravo, cijela shema metode programsko-ciljnog planiranja uklapa se u samo četiri glavne faze:

• golovi.
• Načini.
• Načini.
• Sredstva.

Sve počinje s postavljanjem ciljeva koje treba postići. Nadalje, kao u nacrtu, stvaraju se skice, formulirajući moguće načine postizanja. Zatim se sve svodi na pronalaženje konkretnih načina i sredstava za provedbu programa usmjerenog na postizanje ciljeva koji su formulirani u početnoj fazi.

Essence

Programsko-ciljno planiranje uključuje korištenje sustavnog pristupa za rješavanje bilo kojeg strateškog zadatka.

Omogućuje vam da se uključite u formuliranje i naknadno rješavanje prilično složenih zadataka koji su na spoju nekoliko industrija i različitih razina vlasti. Zato je potrebno pažljivo promisliti i organizirati mehanizme koji omogućuju pristajanje ovakvih entiteta.

Suština koju programsko-ciljno i strateško planiranje krije u sebi podrazumijeva integrirani pristup, budući da su u postizanju postavljenih ciljeva u pravilu uključeni interesi više subjekata. Nitko od njih ne može sam postići ovaj cilj. Zato bi se trebali spojiti u singlmehanizam.

Programsko ciljano planiranje, kao što je gore spomenuto, usmjereno je na postizanje postavljenih ciljeva.

Suština metode je sljedeća.

• Identifikacija svih komponenti formuliranog problema, kao i proučavanje njihovih odnosa.
• Formuliranje specifičnih ciljeva čije će postizanje u konačnici dovesti do rješenja problema.
• Uspostavljanje mehanizma za ravnomjernu raspodjelu resursa kako bi se spriječile nestašice ili viškovi.
• Izrada sustava za upravljanje implementacijom razvijenog programa.
• Praćenje učinkovitosti tekućih aktivnosti.

Dakle, na temelju formuliranih komponenti, lako je zaključiti da korištenje programsko ciljanog planiranja ima svoje karakteristike. Među njima su sustavni pristup rješavanju problema, kao i slijed planiranih radnji. Uz tako kompetentnu organizaciju procesa moguće je najtočnije predvidjeti rezultat.

Značajke

Programsko-ciljno planiranje i upravljanje razlikuje se od ostalih metoda po tome što omogućuje ne samo predviđanje rezultata, već i izradu detaljnog programa usmjerenog na njegovo postizanje. To jest, zapravo, ova metoda je usmjerena na stvarne radnje, a ne na teorijske prognoze. Njegova zadaća nije samo promatrati situaciju razvoja, već i utjecati na posljedice, što značajno povećava šanse za postizanje planiranih rezultata i ciljeva.

Sljedećeposebnost koju programsko-ciljno planiranje skriva u sebi je način na koji utječe na izrađeni plan. Glavni predmet pažnje nije sam sustav, već proces upravljanja njime i njegovi sastavni elementi.

Dakle, ključni koncept ove metode je program, koji podrazumijeva čitav niz različitih aktivnosti usmjerenih na postizanje planiranih ciljeva. Ova vrsta planiranja razlikuje se od ostalih metoda po svojoj učinkovitosti. Odnosno, ovo nije samo teoretski plan, već stvarni utjecaj na ekonomske i druge pokazatelje koji čine osnovu postavljenih ciljeva.

Metode

Programsko ciljano planiranje proračuna, kao i druge njegove varijante, može se temeljiti na različitim metodama. Uloga metodologije u području predviđanja teško je precijeniti. To je zbog brzih promjena u gospodarstvima i drugim područjima ljudske aktivnosti na koja se odnosi izraz "planiranje".

Dakle, sve korištene metode podijeljene su u dvije velike skupine.

• Metode predviđanja koje uključuju heurističke i ekonomsko-matematičke metode.
• Metode planiranja, uključujući metode za pripremu i naknadnu provedbu planova.

Razgovarajmo više o svakom od gore navedenih.

heuristika

Njihova bit je subjektivnost. Budući da odražavaju stajalište svojstveno onome tko se bavi teorijskimprognoziranje. To se u pravilu odnosi na sociološke i stručne metode.

Prvi se koriste za utvrđivanje trenutnog stanja u državi u cjelini ili na tržištu određene robe. Potonji djeluju isključivo kao dopuna drugim metodama programsko ciljanog planiranja proračuna, budući da imaju ozbiljan nedostatak. Oni su subjektivni i pružaju slabu točnost zbog subjektivne procjene.

Ekonomske i matematičke metode

Pretpostavimo korištenje objektivnog promatranja, kao i mjerenje pokazatelja. Nadalje, na temelju informacija dobivenih na ovaj način, zahvaljujući izračunima i matematičkom modeliranju, izrađuje se prognoza.

Vrijedi posebno spomenuti statističke metode, koje su svojstvene svakoj metodi planiranja, uključujući metodu koju razmatramo.

Metode za pripremu planova

Matematičke metode programiranja često se koriste za razvoj planova, koji uključuju sljedeće opcije.

• Zadaci koji se odnose na razvoj najoptimalnijeg plana proizvodnje. Njihova bit uključuje određivanje najperspektivnijeg plana u smislu obujma, čak i uz prisutnost ograničene količine resursa.
• Logistički zadaci usmjereni su na razvoj najoptimalnijeg transportnog plana, u kojem izvršitelj programa snosi minimalne troškove prijevoza, a pritom omogućuje postizanje cilja i bez nanošenja štete konačnom rezultatu.

Pored gore navedene matematičke metode, prilikom pripremeplanovi mogu uključivati i teoriju igara.

Metode za provedbu planova

Pretpostavimo razvoj planova dvije vrste dolje navedene.

• Direktiva, to jest, uz pretpostavku preciznog, besprijekornog izvršenja. Njihova posebnost leži u nedvosmislenosti i usklađenosti s postojećim sposobnostima uključenih subjekata ili pojedinog objekta.
• Indikativno, sugerira smjernice za gospodarski razvoj. Takvi planovi ne zahtijevaju preciznu izvedbu i mogu varirati ovisno o specifičnim uvjetima provedbe.

Vrijedi napomenuti da programsko-ciljno planiranje u pravilu uključuje kombinaciju gore navedenih metoda. U koju svrhu?

Općenito, metode planiranja pokrivaju uži koncept od predviđanja. Budući da prvi uključuju razvoj plana u jednoj ili više verzija, nakon čega slijedi odobrenje.

Državno ciljano planiranje

Vrijedi napomenuti da je pojam koji razmatramo relevantan za korištenje na različitim razinama. Ako operiramo ekonomskim konceptima, onda govorimo o mikroekonomskom planiranju, kada je u pitanju zasebna organizacija, i o makroekonomskom, kada je u pitanju gospodarstvo cijele države.

U potonjem slučaju, gornja metoda se smatra jednom od najčešćih i ujedno učinkovitih. Ima sve karakteristike o kojima smo ranije govorili. Odnosno, plan se izrađuje na temelju ciljeva daljnjeg razvoja gospodarstva, a zatimpronađite sredstva za njih i odredite najučinkovitije i najučinkovitije načine za njihovu provedbu.

Općinsko ciljano planiranje

Pred njim, zapravo, postavljaju iste zadatke kao i pred državom. To se posebno odnosi na postavljanje novih poduzeća, interakciju s migrantima, razvoj novih teritorija i depresivnih područja, itd.

Zapravo, sve metode koje uključuju državni i općinski gospodarski razvoj podijeljene su u nekoliko skupina. Nabrojimo ih.

• Neizravno. To uključuje poreznu, kreditnu i carinsku politiku.
• Ravno. Ovo je financijska regulacija u obliku socijalnih subvencija, subvencija, subvencija.
• Kontrola nad proizvodnim aktivnostima. To su narudžbe proizvoda, kvote i obvezno licenciranje.
• Programsko-ciljana metoda planiranja i upravljanja uključuje pripremu i naknadnu provedbu programa usmjerenih na razvoj prioritetnih gospodarskih područja. Moram reći da ova metoda uključuje sve ostale i stoga se smatra najučinkovitijom. Omogućuje vam da postignete ono što nijedna od gore navedenih metoda ne može sama.

Rezultati

Suština termina programsko ciljano planiranje je da vam omogućuje da odbacite glavne ekonomske, društvene i znanstvenetehnički ciljevi usmjereni na razvoj društva i države u cjelini. Istovremeno je potrebno razviti konkretne mjere usmjerene na postizanje planiranih ciljeva, odrediti precizne rokove i kontrolirati proces provedbe prethodno planiranih akcija.

Programsko-ciljna metoda planiranja zahtijeva dokumentarnu bazu. Ako govorimo o državi, onda se kao dokumentarna baza koriste prognoze društveno-ekonomskog razvoja koje sadrže učinkovite mjere usmjerene na daljnji razvoj državnog gospodarstva.